ПАРТИЙНОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ

Материал из Историческая энциклопедия Сибири
Перейти к: навигация, поиск

ПАРТИЙНОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ, система полит. и проф. образования сов. агит.-проп., полит.-просвет. и парт.-гос. управленч. кадров в 1917–91, составная часть агитационно-пропагандистской системы. Сложились 2 уровня П. п.: 1) проф. подготовка кадров через сеть парт. учеб. заведений, входивших в систему ср. и высш. спец. образования; 2) массовое парт.-полит. просвещение коммунистов и обществ. работников посредством кружков, школ политграмоты и др. полит.-просвет. мероприятий.

Создание системы проф. П. п. началось после Окт. революции. Коммунистический ун-т им. Я.М. Свердлова (1919–32) – одно из 1-х в СССР высш. парт. учеб. заведение, готовившее кадры парт. и сов. работников, организован на базе курсов агитаторов и инструкторов при ВЦИК, к-рые в 1919 преобразованы в Центральную школу советской и партийной работы. Курс обучения в университете сначала длился 6–8 мес., затем увеличен до 2–4 лет. В университете выступали с лекциями крупнейшие руководители партии и сов. гос-ва, видные писатели и обществ. деятели. При университете работали вечерний ком. ун-т, вечерняя совпартшкола, воскресный ком. ун-т, заочный ком. ун-т, лектор. курсы, позже – ин-т аспирантов. За первые 10 лет университет окончило свыше 10 тыс. чел. В 1932 Комуниверситет реорганизован в Высший Коммунистический сельскохозяйственный ун-т им. Я.М. Свердлова, преобразованный в 1935 в Высшую школу пропагандистов при ЦК ВКП(б).

В 1918 открыта Социалистическая академия общественных наук – учеб. и н.-и. учреждение для парт. и сов. работников, в 1924 переименована в Коммунистическую академию, к-рая просуществовала до 1936. В 1922 в Омске открылся Коммунистический ун-т Сибири им. И.Н. Смирнова с 2-годичным курсом обучения по секциям парт. стр-ва, полит.-просвет., адм.-правовой работы, с. х., кооперации, произв-ва и транспорта, проф. движения. В 1923 в результате слияния сиб. и урал. комуниверситетов в Екатеринбурге начал действовать Урало-Сибирский ком. ун-т. В 1925 в стране функционировало 14 комвузов: Комуниверситет им. Я.М. Свердлова, Ленинградский, Урало-Сибирский, Закавказский, Коммунистический ун-т трудящихся Востока, Коммунистический ун-т нацменьшинств Запада им. Ю. Мархлевского, Ин-т красной профессуры и др., где прошло обучение 7 149 чел. В 1932 насчитывалось 53 комвуза, в к-рых было 30,5 тыс. слушателей.

Одной из форм переподготовки управленч. кадров, повышения уровня их идеол. и полит. культуры являлись университеты марксизма-ленинизма (1938–91; УМЛ). В них без отрыва от произв-ва обучались гл. обр. парт., сов., хоз. работники, работники сов. культуры. Учеба длилась 2–3 года. В УМЛ принимали членов партии, комсомольцев и беспартийных, как правило, с высш. образованием, по рекомендации первич. парт. орг-ций. В 1940 действовало ок. 40 УМЛ, в к-рых обучалось 12 тыс., в 1956 – 288 с 149 тыс., в 1975 – 352 с 334 тыс. слушателей.

Ср. звено подготовки кадров сел. парт. и сов. работников представляли сов.-парт. школы (СПШ) – учеб. заведения, готовившие специалистов со ср. парт.-полит. образованием по специальностям экономиста-организатора, агронома-организатора, зоотехника-организатора. В СПШ принимали по рекомендации парт. комитетов только чл. партии – парт., сов. и комсомол. работников, рабочих и колхозников, активно участвовавших в обществ.-полит. жизни. В 1922 создана единая система СПШ, между разными ступенями к-рой существовала преемственность. Система включала уезд. СПШ с 4-мес. сроком обучения, губернские с 2–3 выпусками в год, обл. – повышен. типа с годич. сроком обучения и ком. университеты – высш. парт. школы. В 1923 за счет возросшего объема общеобразоват. предметов увеличился срок обучения в губ. и обл. СПШ. К кон. 1925 в стране насчитывалось 179 уезд. и 67 губ. СПШ, в к-рых обучалось свыше 26 тыс. чел., в 1933 – 256 с 50 тыс. слушателей. Содержание работы и профиль подготовки кадров в СПШ менялись в зависимости от задач, стоявших перед гос-вом. В период подготовки и проведения коллективизации СПШ готовили гл. обр. проп. работников, секретарей сел. партячеек. В 1930-е гг. СПШ строились по производств. принципу – вели подготовку кадров низовых работников для пром-ти и с. х.

Сибирская обл., губ. и уезд. СПШ начали функционировать после восстановления сов. власти в Сибири в 1920. В 1-й пол. 1920-х гг. губ. СПШ 1-й ступени действовали в Новониколаевске, Барнауле, Томске, Красноярске и Иркутске. Губ. СПШ 2-й ступени находились в Омске (для Омской и Алтайской губ.), Томске (для Новониколаевской и Томской губ.), в Иркутске (для Енисейской и Иркутской губ.). С 1923 по 1924 числ. учащихся СПШ в Сибири выросла с 7,5 до 16 тыс. чел., что составило 42,5 % членов сиб. парт. орг-ции. Большинство преподавателей СПШ являлись выпускниками Комуниверситета им. Я.М. Свердлова, Петроградского/Ленинградского и Сибирского комуниверситетов, Томской, Омской и Иркутской СПШ 2-й ступени.

В 1923 созданы СПШ 1-й ступени во Владивостоке и Благовещенске, в 1925 – в Хабаровске. Краевая СПШ во Владивостоке выполняла функции СПШ 2-й ступени для всего Д. Востока. В 1932–33 на Д. Востоке все СПШ реорганизованы в ком. с.-х. школы.

В годы 1-й пятилетки система СПШ существенно изменилась: вместо существовавшей ранее структуры создаются 3 типа СПШ: 1) областные (краевые) с 3-летним сроком обучения; 2) колхоз.-кооп.; 3) по подготовке деревенских полит.-просвет. работников и пропагандистов. В годы Великой Отечественной войны формы и сроки обучения в СПШ подчинены условиям воен. времени. После войны новые задачи вызвали очеред. перестройку их структуры. В 1955–57 на базе ликвидир. 3-годичных парт. и ср. с.-х. школ по подготовке председателей колхозов создано 52 СПШ. Они стали готовить руководящие колхоз. кадры, парт. и сов. работников для сел. р-нов. В 1955–74 СПШ подготовили более 60 тыс. чел. В 1975 действовало 16 СПШ, в к-рых обучалось ок. 3,8 тыс. слушателей. В последующие годы часть СПШ была упразднена в связи с возросшей потребностью в кадрах парт. и сов. работников с высш. образованием.

В послевоен. годы сформировалась единая система проф. парт. подготовки, просуществовавшая до нач. 1990-х гг. Осн. звеньями стали Академия общественных наук при ЦК ВКП(б)–КПСС (АОН), Высшая партийная школа (ВПШ) при ЦК ВКП(б)–КПСС, республ., кр. и обл. парт. школы, постоянно действующие курсы переподготовки парт. и сов. работников.

АОН (1946–91) – высш. парт. учеб. заведение, готовившее работников для центр. парт. учреждений, ЦК компартий союз. республик, райкомов и обкомов КПСС, а также преподавателей вузов, работников НИУ и науч. журналов. Только за 1946–75 ее окончили 3 685 чел.

ВПШ (1939–91) – высш. парт.-полит. учеб. заведение. Осуществляла подготовку и переподготовку парт. и сов. гос. кадров; на отд-нии печати, радио и телевидения обучались руководящие работники средств массовой информации. На учебу в ВПШ принимались чл. партии с высш. образованием в возрасте до 40 лет, имевшие парт. стаж не менее 5 лет, по рекомендации ЦК КП союз. республик, крайкомов и обкомов партии. Срок обучения составлял 2 года. В ВПШ были организованы постоянно действующие курсы по переподготовке руководящих парт. и сов. работников. В 1946–75 ВПШ окончило ок. 9 848 парт. и гос. работников и свыше 14,5 тыс. прошли курсовую переподготовку. Так, 1-й секр. Новосибирского обкома партии М.В. Кулагин окончил здесь курсы переподготовки секретарей обкомов, крайкомов, ЦК авт. и союз. республик в 1949. Заочная высш. парт. школа при ЦК КПСС (ЗВПШ) (1956–91) работала по учеб. планам и программам очных ВПШ, имела 2 филиала, 16 отд-ний (в т. ч. 14 – на базе мест. ВПШ), 97 учеб.-консультац. пунктов, разрабатывала и издавала учебники, учеб.-метод. пособия для ВПШ и сов.-парт.школ. Срок обучения в ЗВПШ составлял 3 года на базе высш. образования и 5 лет на базе среднего. Для руководителей регионов обучение в ЗВПШ являлось реальной возможностью получить высшее образование или повысить свой образоват. уровень.

Во всех круп. городах были созданы 2-годич. ВПШ при ЦК КП союз. республик, обкомах и крайкомах партии (1946–91) для подготовки кадров руководящих работников, агитаторов и журналистов. В 1946–58 они выпустили более 60 тыс. чел. В 1953–54 регион. парт. учеб. заведения преобразованы в 3-годич. В 1956 кол-во ВПШ сокращено за счет их слияния и создания круп. межобл. партшкол. В 1974 действовало 14 ВПШ, в 1946–74 их окончило свыше 166 тыс. чел.

Одной из крупнейших партшкол в Сибири являлась Новосибирская высшая партшкола (НВПШ) (1946–91), готовившая руководящие парт.-сов. кадры для всего региона, с кон. 1980-х гг. – и для Узбекской, Туркменской, Таджикской ССР, осуществляла переподготовку кадров для Монгольской Народной Республики. 1-й набор составил 152 слушателя, профессорский состав – 14 чел. В 1991 в НВПШ обучалось 1,5 тыс. слушателей и работало 100 преподавателей, в т. ч. 14 докт. наук, профессоров и 80 канд. наук. Обучение велось на 4-годич. (на базе ср. образования) и 2-годич. (на базе высш. образования) днев. отд-ниях и 3–5-летних заоч. отд-ниях соотв. Действовал фак-т повышения квалификации руководящих кадров, курировавший обл., кр., республ. курсы повышения квалификации и УМЛ в Сибири. Выпускники НВПШ занимали ответ. посты в парт.-гос. и хоз. органах, работали в печати. Напр., изв. журналист Ф.С. Якушев, пред. Новосибирского отд-ния Союза журналистов России (1992), окончил фак-т журналистики НВПШ. В 1991 НВПШ преобразована в Сибирский кадровый центр, в 1995 – Сибирскую академию гос. службы, к-рая готовит квалифицир. управленцев для 15 регионов Сибири.

Осн. формой массового парт. просвещения в 1920-е гг. стали школы и кружки политграмоты. Система кружков политграмоты организовывалась как 2-уровневая: 1-я ступень – для ликвидации элементар. полит. неграмотности, 2-я – с целью углубления знания теор. основ марксист. идеологии. Для повышения идейно-полит. уровня работников функционировали марксист. кружки и клубы. Отд. агитации и пропаганды Сиббюро ЦК РКП(б) начал их орг-цию в Сибири с июня 1922, однако в кон. 1922 из-за тяжелого экон. положения их развитие приостановилось. В 1927–29 действовали предметные кружки, кружки самообразования. Согласно отчетам сиб. парт. орг-ций, на 1 янв. 1930 – различ. формы парт. просвещения охватывали ок. 82 тыс. коммунистов, или 9/10 сиб. парт. орг-ций; на Д. Востоке – 14 тыс. чел., что составляло 2/3 кр. парт. орг-ций. Особую роль в развитии системы массового парт. просвещения сыграли выход в свет «Краткого курса истории ВКП(б)» в 1938 и принятие пост. ЦК ВКП(б) о его изучении. Данное пост. определяло обязательность изучения «Краткого курса...», значит. увеличение кол-ва кружков, курсов и т. п., вовлечение в систему парт. и полит. просвещения не только членов ВКП(б), но и интеллигенции. В послевоен. годы развитие системы массового парт. просвещения характеризуется укреплением ее мат.-кадр. базы. В 1970–80-е гг. в обл. и кр. центрах, круп. городах Сибири и Д. Востока для учреждений парт. и полит. просвещения, вечер. УМЛ построены дома и дворцы, оборудованные совр. техн. средствами. После ликвидации КПСС мн. из них отданы в распоряжение культур. орг-ций. Напр., в Новосибирске такое здание передано филармонии, в Томске – обл. науч. б-ке.

Формирование и развитие системы парт. просвещения происходило, как правило, в условиях наибольшего благоприятствования (финанс., кадрового, полит. и т. д.) со стороны гос-ва. Это позволило создать мощную систему проф. подготовки управленч. кадров, для к-рой нашлось применение и после ликвидации КПСС. Ресурсы системы массового парт. просвещения используются в культур. сфере совр. сиб. городов.


О.Н. Калинина, Д.С. Холявченко

Персональные инструменты
Пространства имён

Варианты
Действия
Навигация
Инструменты