РЕВОЛЮЦИОННЫЙ ПРОЦЕСС 1917 ГОДА

РЕВОЛЮЦИОННЫЙ ПРОЦЕСС 1917 ГОДА. В Сибири и на Д. Востоке после получения известий о свержении самодержавия началось создание различ. рода обществ. комитетов, а также советов рабочих, солдат. и крест. депутатов. Как правило, комитеты формировались при актив. участии городских дум и на их же заседаниях формально утверждались, поскольку из-за отсутствия в регионе земства гор. самоуправление являлось единств. легитимным (хотя и цензовым) органом гос. упр-ния. Движущей силой в орг-ции этих объединений выступали военно-промышленные комитеты, отд-ния Всероссийского союза городов, полит. ссыльные. В составе комитетов были в осн. беспартийные. Из представителей полит. партий доминировали меньшевики, эсеры, народ. социалисты, в меньшем числе в них входили кадеты и большевики. Комитеты общественной безопасности (КОБ) выступали в кач-ве органов власти в городах. Низовую структуру упр-ния в деревне взамен прежних сел. и вол. правлений стали составлять многочисл. комитеты «безопасности», «общественного порядка и спокойствия», «народной власти» и т. д., получившие наименование временных комитетов.

Одновр. и параллельно с КОБ создавались советы рабочих и солдат. депутатов. Всего за март 1917 в Сибири их образовано ок. 70, а на конец июня – 116. Возникали они или в инициативном порядке, или под воздействием полит. ссыльных и вышедших из подполья социал-демократов. Соц. состав советов, как и вр. комитетов, был крайне пестрым, хотя в них отсутствовали цензовые элементы. Мест. советы признавали руководящую роль вр. комитетов в орг-ции органов гос. упр-ния, практич. деят-ть в марте–апр. 1917 они ограничивали борьбой за установление 8-часового раб. дня. В Сибири и на Д. Востоке в 1917 уместнее говорить не о двоевластии, а о многовластии многочисл. формально гос. и самодеят. структур и орг-ций (комиссары Временного пр-ва, КОБ, советы, профсоюзы, фабзавкомы, гор. думы, парт. и нац. комитеты, кооперативы и т. д.), к-рые действовали в конкретно-ист. условиях той или иной местности и обладали здесь властными полномочиями. Формирование органов новой власти завершилось назначением уезд. и губ. (обл.) комиссаров Временного пр-ва из числа интеллигентов, чиновников, бывш. полит. ссыльных.

Первонач. в своей повседн. практике комиссары активно взаимодействовали с «породившими» их КОБами. По мере укрепления позиций они стали действовать, не считаясь с мнением вр. комитетов. К лету 1917 под рук-вом правительств. комиссаров возобновляется работа губ. (обл.) правлений, казен. и контрольных палат, акциз. и переселенч. упр-ний, судеб. структур и органов прокурор. надзора. На всей территории региона, за искл. Красноярска, комиссары подчинили себе «народную милицию».

Февр. революция дала мощный импульс парт. стр-ву. В теч. всего 1917 происходило создание первич. орг-ций, их внутр. размежевание и интеграция. Примерно в 120 городах, поселках и селах видную роль в этом процессе сыграли полит. ссыльные. Ускор. темпами формировались орг. структуры в партиях радикально-социалист. ориентации (РСДРП, партии социалистов-революционеров (ПСР)). В марте–апр. в Сибири оформилось 30 объед. социал-демокр. орг-ций (рабочие, железнодорожники, шахтеры, солдаты, служащие) и 60 формирований ПСР разного уровня (интеллигенты, мл. офицеры, служащие, кооператоры, крестьяне). Медленнее шло создание структур в умеренных и либерал. партиях. В теч. лета в Омске, Томске, Иркутске, Красноярске, Тобольске, Тюмени, Барнауле оформились орг-ции Трудовой народно-социалистической партии (ТНСП). Общее число объединений Партии народной свободы (ПНС, или кадеты) составило в июле 16, к нояб. достигло 23. В програм. и тактич. отношении сиб. и дальневост. кадеты эволюционировали из конституционалистов в республиканцев. Первонач. они претендовали на ведущую роль в полит. процессе, выдвигая лозунг: «Рабочие – к станкам, солдаты – в окопы, учителя – в народ!». В марте–мае в Омске, Томске, Новониколаевске, Ачинске, Красноярске, Иркутске, Верхнеудинске, Кабанске, Чите возникли орг-ции Бунда, в Иркутске, Томске, Черемхово, Чите – неск. аморф. формирований анархистов.

Первич. парт. орг-ции начинают проводить свои совещания, конф. и съезды в масштабах уездов, губерний (областей) и региона, затем создают соотв. парткомы. Образованию губкомов различ. полит. партий способствовала кампания по выдвижению кандидатур в Учредит. собрание, поскольку она проводилась в масштабах губерний и областей. Для развертывания практич. деят-ти полит. формирований в массах большое значение имела их издат. база – повременные издания (газеты, журналы) и листовки. Число газет увеличилось в Сибири с 72 в марте до 95 в июле и 100 в нояб.

Помимо парт. орг-ций, в полит. процесс весной 1917 активно включились различ. обществ. формирования и нац. группировки. Самые массовые из них – профсоюзы – взяли на себя защиту экон. интересов работавших по найму. На уровне воинских частей создавались ротные и полковые комитеты, ведавшие вопросами внутр. жизни. По мере усиления влияния большевиков солдат. советы устанавливали свою монополию на рук-во подразделениями и гарнизонами. Одновр. складывалась криминоген. ситуация в воинских городках. Усилилось неприязненное отношение солдат к офицерам. Рев. события вовлекли в свой водоворот и офицеров, прежде всего молодых. Не только большевикам, но и меньшевикам, кадетам и особенно эсерам симпатизировала воен. интеллигенция. Революция расколола казачество Сибирского, Забайкальского, Амурского и Уссурийского казачьих войск на консерваторов, выступавших за сохранение казачества и его сослов. обособленности, демократов, ратовавших за ликвидацию сословия, и либералов, кому было близко гармоническое сочетание казачьих и гос. интересов. Сиб. и дальневост. деревня явочным порядком ликвидировала институт крестьянских начальников, изгнала лес. охрану, захватила лес и самовольно его рубила, отказывалась платить подати, вносить долги по ссудам, требовала уравнять наделы старожилов, новоселов и казаков.

Для полит. процессов 1917 на востоке России характерна эскалация нац. движения. Уже в марте на многочисл. митингах и собраниях представителей нацменьшинств принимаются резолюции в поддержку Временного пр-ва и формулируются пожелания, не идущие дальше установления полной автономии для всех народов бывш. империи и введения родного языка в школах, на собраниях и в учреждениях. Одновр. начинается создание нац. формирований. Активность проявляют прежде всего экстерритор. (дисперсно рассеянные в иноязыч. среде) меньшинства зап. происхождения (евреи, немцы, прибалты, поляки, украинцы). Вслед за ними возникают мусульм. (татар.) бюро, бурят. и якут. орг-ции. Позже экстерриториалы последовательно высказались за преобразование России в федеративно-демокр. республику с предоставлением культур.-нац. автономии этносам, не имеющим общей территории. Нац. объединения абориг. этносов потребовали нац.-территор. автономии, а алтайцы на съезде в Бийске в начале июля избрали Алтайскую горную думу во главе с Г.И. Гуркиным. Февр. революция реанимировала лозунги сиб. областников об автономии Сибири в рамках единого демокр. Рос. гос-ва, о созыве Сибирской областной думы, наделенной законодат. правами, и т. д. В ряде городов региона (Томск, Омск, Красноярск, Иркутск, Вернеудинск, Чита, Благовещенск и др.) оформляются областнич. объединения, находившиеся на правом фланге мелкобурж. демократии.

Активно в полит. процесс включились правосл. верующие и духовенство сиб. и дальневост. епархий. На епархиальных съездах клира и мирян звучали высказывания в поддержку Временного пр-ва и признавалась возможность участия духовенства в полит. жизни страны. Вместе с тем власть в России, где большинство населения православные, придерживаясь конфес. плюрализма, была обязана удовлетворять нужды правосл. христиан. церкви – обеспечивать жалованьем духовенство, помогать в религ.-нравств. просвещении народа, законной защите правосл. церкви от неверующих.

В 1-е дни революции практически все полит. объединения региона выступали в поддержку Временного пр-ва, за продолжение войны в духе рев. оборончества, за скорейший созыв Учредит. собрания. Постепенно происходит размежевание подходов. С апр. в мест. орг-циях РСДРП оформляется большевист. направление, поддерживающее особый ленин. курс на социалист. революцию. Параллельно полит. партии открыто вступают в борьбу за рук-во властными структурами и контроль над ними. Состоявшиеся летом выборы в муницип. органы на принципах всеобщего избират. права привели к преобладанию среди гласных социалистов, прежде всего большевиков, эсеров и меньшевиков.

2-я пол. 1917 в Сибири и на Д. Востоке характеризуется борьбой различ. партий за власть с целью подчинения своему влиянию советов, профсоюзов, гор. дум и создававшихся земских органов. Проводятся регион. (обл.) съезды советов, продолжается процесс парт. стр-ва. В частн., кол-во орг-ций большевиков по сравнению с июлем увеличилось в окт. с 2 до 29. Но даже тогда они не доминировали в полит. жизни региона. На 1-м Общесиб. съезде советов в Иркутске (окт.) из 184 делегатов большевиков насчитывалось 64. Власть советов устанавливалась ими в коалиции с представителями др. социалист. партий и беспартийными. После июльских событий началось размежевание в ПСР. К осени разногласия между их правыми и левыми группировками проявились практически повсеместно, однако орг. оформление левых произошло только в самом кон. 1917 – нач. 1918. Среди их лидеров В.П. Буренин, Н.Е. Ишмаев, П.П. Петров, Д.Г. Сулима, Б.П. Кларк, С.Г. Лазо, А.П. Лебедев, Р.П. Эйдеман. Прекращается деят-ть орг-ций правых партий – ТНСП и ПНС. Осенью 1917 в регионе среди полит. объединений наибольшим влиянием пользовались большевики и эсеры, но последние явно доминировали с точки зрения числ., кол-ва орг-ций и контролируемых ими структур. Уступая по этим параметрам, большевики превосходили конкурентов по уровню организованности и подчиненности решениям ЦК.

В соотв. с парт. пристрастиями на востоке России продолжали действовать альтернатив. органы власти – советы и органы мест. самоупр-ния в лице гор. дум и земских учреждений. Если советы являлись по преимуществу объединениями классовыми и формировались выборными представителями от труд. коллективов (рабочих и низш. категорий служащих), воинских частей (солдаты) и крест. населения, то муницип. образования свои руководящие структуры формировали путем выборов на осн. всеобщего избират. права от всего населения города, волости, уезда, губернии (области), т. е. функционировали на более демокр. основе. С авг. в регионе начинается кампания по созданию органов земского самоупр-ния. Кампания проходила в условиях острой полит. борьбы на фоне низкой активности избирателей. В парт.-полит. отношении в земствах преобладали меньшевики и эсеры, резко осудившие захват власти в Петрограде большевиками.

С кон. авг. начинается предвыборная кампания в Учредит. собрание. Во всех сиб. и дальневост. губерниях и областях заявили отд. списки кадеты, меньшевики и эсеры. По избират. округам были выдвинуты от 4 списков кандидатов (Якутская обл.) до 44 (Акмолинская обл.). Членами Учредит. собрания от Сибири стали ок. 50 чел., в т. ч. избранные в действующей армии и на Китайско-Восточной ж. д. (КВЖД). Кроме 2 большевиков от Енисейской губ. (А.И. Окулов и А.Г. Рогов), 3 представителей нац. орг-ций (М.Н. Богданов, Б.В. Вампилон, Г.В. Ксенофонтов), меньшевика Н.А. Стрелкова (КВЖД), кадета С.А. Таскина (Забайкальская обл.), все остальные представляли ПСР (Б.Д. Марков, П.Я. Михайлов, М.Я. Линдберг, В.Г. Архангельский, Е.М. Тимофеев, М.А. Кроль, Н.В. Фомин, Е.Е. Колосов, А.А. Девизоров и др.). Убедит. победа эсеров объясняется поддержкой крестьян, к-рым импонировала аграр. программа ПСР.

Альтернативой Временному пр-ву, его мест. органам, а затем и Учредит. собранию выступали советы рабочих и солдат. депутатов, к кон. года существенно упрочившие свои позиции. В них постоянно усиливалось влияние большевиков. Радикализации настроений масс содействовало ухудшение экон. ситуации в регионе и, соотв., мат. положения подавляющего большинства населения. Несмотря на богатый урожай 1917, повышение закуп. цен в авг. на хлеб в 2 раза и хлеб. монополию, ситуация на потребит. рынке катастрофически ухудшалась. Ответ. реакцией стали массовые требования введения карточной системы, установления контроля над торг. фирмами и твердых цен. Отчетливо начали проявляться анархо-бунтарские настроения, вылившиеся в прод. и спирт. беспорядки, прокатившиеся от Омска до Владивостока в окт.-ноябре.

1-й Общесиб. съезд советов раб., солдат. и крест. депутатов (Иркутск, окт.) и 3-й краевой съезд советов раб. и солдат. депутатов Д. Востока (Хабаровск, дек.) принимают резолюции о переходе власти к советам и образуют соотв. Центральный исполнительный комитет советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов Сибири (Центросибирь) и Дальневост. краевой комитет советов раб., солдат. и крест. депутатов и самоупр-ний. Под их воздействием менялась в сторону радикализации позиция низовых советов. Существ. воздействие на процесс советизации в регионе оказывали солдаты мест. гарнизонов, ставшие ударной силой большевиков. Начавшаяся демобилизация и ликвидация офицер. корпуса предопределили переход на антисов. позиции опред. части офицеров, оказавшихся без работы. Еще одним мощным фактором консолидации мелкобурж. (социалист.) группировок на антибольшевист. основе становится сибирское областничество. Осенью 1917 под областнич. лозунгами произошла консолидация эсеров, народ. социалистов, части меньшевиков, кооператоров, земцев, части областников и националистов при рук. роли эсеров.

На общесиб. конф. обществ. орг-ций (авг., Томск) и обл. съезде (окт., Томск) обсуждается и утверждается «Областное устройство Сибири», представляющее комплекс норматив. положений, определяющих статус Сибири и Д. Востока в составе Рос. гос-ва в кач-ве автономии с регион. представит. органом – Сиб. обл. думой. Границы автономии определялись по водоразделу на восток от Урала, с включением всего Киргизского кр., при свободном на то волеизъявлении занимающего эти пределы населения. Норматив. акт сочетал оба подхода к федерализму – нац. и территор. Кроме того, он гарантировал сохранение этнич. самобытности нац. меньшинствам в р-нах смешанного проживания и для экстерриториалов. Документ закладывал возможность дальнейшего совершенствования нац.-гос. структур внутри региона за счет постепенной трансформации их в союз областей и национальностей.

Со 2-й пол. нояб. антибольшевист. группировки в Сибири переходят в наступление, используя областнич. лозунги. Чрезвыч. сиб. обл. съезд (дек., Томск) принимает решение, что до Учредит. собрания Сибири контролирующий и законодат. орган должен состоять исключительно из представителей демократии без участия цензовых элементов (буржуазии), что же касается до власти исполнительной, то она должна быть социалистической, причем в состав органа исполнит. власти могут войти все социалист. партии – от народ. социалистов до большевиков включительно, с представительством национальностей, если партии принимают платформу наст. съезда, т. е. безусловную борьбу за избранное всеобщим, равным и тайным голосованием Всерос. Учредит. собрание и за обл. народоправство Сибири, т. к. только эта платформа может предотвратить полный гос. развал. На последнем заседании 15 дек. съезд принял решение создать во имя спасения Сибири общесиб. социалистическую, от народ. социалистов до большевиков вкл., с представительством национальностей, власть в лице Сиб. обл. думы и Обл. совета, ответственного перед Областной думой. На 8 янв. 1918 назначается открытие 1-й сессии думы в Томске. Во Вр. сибирский обл. совет без разделения портфелей избираются Г.Н. Потанин, П.Я. Дербер, А.Е. Новоселов, М.Б. Шатилов, Г.Б. Патушинский.

В этой обстановке власть в отд. городах Сибири и Д. Востока начали брать в свои руки советы раб. и солдат. депутатов. Выражалось это в принятии советами соотв. деклараций, а иногда в создании воен.-рев. и просто рев. комитетов.

Первые шаги сов. власти (нояб. 1917 – 1-я пол. янв. 1918) выразились во введении раб. контроля над произв-вом и распределением товаров, создании революционных трибуналов, демобилизации военнослужащих мест. гарнизонов. Параллельно с советами активизируются антибольшевист. силы под рук-вом эсеров, средоточием к-рых становится Вр. сибирский обл. совет. Разгон большевиками Учредит. собрания окончательно уничтожил возможность мирного разрешения вопроса о власти путем создания коалиции социалистов, в т. ч. на регион. уровне. Под рук-вом эсеров начинается формирование антибольшевист. вооруж. подполья. Вооруж. борьбу первыми начали казачьи отряды есаулов Б.В. Анненкова, Г.М. Семенова, А.А. Сотникова, И.Н. Красильникова. Страна и регион сползали в состояние Гражданской войны.

Лит.: История Дальнего Востока России. Дальний Восток России в период революций 1917 года и гражданской войны. Владивосток, 2003. Т. 3, кн. 1; Шиловский М.В. Политические процессы в Сибири в период социальных катаклизмов 1917–1920 гг. Новосибирск, 2003; Кузьмин В.Л., Ципкин Ю.Н. Эсеры и меньшевики на Дальнем Востоке в период гражданской войны 1917–1922 гг. Хабаровск, 2005.

М.В. Шиловский