АЛЬТЕРНАТИВНАЯ ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА
АЛЬТЕРНАТИВНАЯ ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА, предусмотрена законодат-вом ряда стран для граждан, считающих для себя невозможным по религ.-этич. мотивам проходить действит. воен. службу с оружием в руках и участвовать в боевых действиях. В императорской России А. г. с. была введена для членов неопротестантской конфессии меннонитов, к-рые, начиная с 1874, в соответствии с «Общим уставом о воинской повинности» освобождались от ношения оружия и проходили службу в мастерских морского ведомства, в пожар. командах и в особых подвижных командах лес. ведомства. Менонитская молодежь призывного возраста проходила А. г. с. преим. в 9 лесничествах, к-рые содержались на средства меннонитских общин. В Сибири для этих целей в 1914–17 служило лесничество Исилькуль. Во время Первой мировой войны было мобилизовано ок. 22 тыс. меннонитов в возрасте от 21 до 45 лет, из них ок. 5 тыс. служили санитарами, остальные занимались валкой леса, заготовкой древесины и выжигом угля в командах лес. ведомства. После Февр. революции право меннонитов на А. г. с. было подтверждено Военным мин-вом Временного пр-ва. Временное Сибирское пр-во в авг. 1918 в ответ на ходатайство руководителей общин также отдало указание о призыве меннонитов только в сан. части.
В Сов. России А. г. с. введена декретом СНК РСФСР «Об освобождении от военной повинности по религиозным убеждениям» от 4 янв. 1919 и распространялась преим. на меннонитов, баптистов, евангельских христиан, адвентистов, молокан, духоборов и толстовцев. Воен. служба решением суда заменялась им сан. службой преим. в «заразных госпиталях» или иной обществ.-полезной работой по выбору самого призывника. Принятие декрета стало возможным благодаря иллюзор. представлениям В.И. Ленина и В.Д. Бонч-Бруевича о сектантах как носителях идей соц. и экон. равенства, наиб. склонных к восприятию и усвоению ком. идей. Пост. Президиума ВЦИК от 16 сент. 1921 «О пересмотре дел лиц, осужденных по религиозным мотивам» расширяло сферу применения труда пацифистов, допуская их использование на с.-х. работах и работах по специальности. К кон. 1922 порядок освобождения от воен. службы регулировался также циркулярами Наркомата юстиции (НКЮ) РСФСР от 5 июля 1919 «О применении декрета об освобождении от военной службы по религиозным убеждениям» и «Об уклонении от воинской повинности по так называемым “религиозным убеждениям”» от 4 авг. 1920, а также декретом СНК РСФСР от 14 дек. 1920, существенно ограничивавшими сферу действия декрета от 4 янв. 1919. Во время Гражд. войны не сложилось единой практики использования труда пацифистов, оно было спорадическим и зависело от инициативы мест. властей. Для меннонитов Сибири 1-м правовым актом мест. властей, регулирующим вопросы А. г. с., стало пост. Сибревкома от 20 апр. 1920 «Об освобождении меннонитов от военной службы», в соответствии с к-рым служба в армии заменялась для них направлением в мест. комиссии по труд. повинности для выполнения работ, не связанных с воен. действиями.
В соотв. с циркуляром НКЮ РСФСР от 5 нояб. 1923 «О порядке разбора дел об освобождении от военной службы по религиозным убеждениям», право на освобождение от воен. службы и прохождение А. г. с. сохранили члены только тех конфессий, в чьем вероучении отказ от службы был до 1917 официально признан в качестве обязат. догмата (духоборы, меннониты, молокане и члены рус. мистич. секты «нетовцев»). Члены др. церквей могли быть освобождены только при условии, что сам заявитель или его семья пострадали до 1917 за отказ от воен. службы. В результате к 1924 от воен. службы были освобождены ок. 700 чел.
В 1925 в ходе воен. реформы положение об освобождении от воинской обязанности по религ. убеждениям и прохождении А. г. с. было включено в Закон об обязательной военной службе, к-рым де-юре подтверждалась практика, введенная инструкцией НКЮ от 5 нояб. 1923. Освобожденные от службы лица обязывались принимать участие в обществ.-полезных рабтах, в т. ч. в борьбе с эпидемиями, эпизоотиями, лес. пожарами, выполнять земляные работы. Орг-ция работ возлагалась на НКВД союз. республик и их мест. органы. В воен. время пацифисты должны были направляться в особые команды по обслуживанию тыла и фронта. Если в мирное время пацифисты не привлекались на работы, то они облагались мест. исполнит. комитетами особым налогом в пользу воен. инвалидов. Так как гос-во, не имея средств для орг-ции труда «религиозников», было вынуждено отказаться от привлечения их к обществ.-полезным работам, уплата спец. воен. налога выступала до кон. 1920-х гг. в кач-ве эрзаца альтернатив. гражд. службы.
Впервые массовый призыв лиц, освобожденных от воен. службы по религ. убеждениям, для прохождения А. г. с. в труд. частях был осуществлен в 1927 на Украине. В 1929–30 в соответствии с приказами НКВД № 108 от 31 мая 1929 и № 108 от 12 марта 1930 «Об использовании труда граждан, освобожденных от воинской службы по религиозным убеждениям», осн. формой прохождения А. г. с. стало отбытие труд. повинности на терпентинных промыслах гос. треста «Лесохим». Мест. власти могли также сами решать вопросы прохождения А. г. с. На тер. Омского воен. окр. лица, освобожденные от воен. службы по религ. убеждениям, обязывались в теч. 5 лет с перерывами отбывать земледельч. работы в совхозах округа. В дек. 1929 на лесозаготовки, организованные Омским исправительным трудовым домом на тер. Пологрудовской дачи Тарского лесничества, было привлечено более 200 верующих пацифистов. В 1932 пост. СНК СССР № 336 от 15 марта 1932 привлечение граждан, освобожденных от воен. службы по религ. убеждениям, к работам, заменяющим эту службу, возлагалось на Наркомат труда (НКТ) СССР. Для прохождения А. г. с. в мирное время граждан призывали в особые труд. части НКТ СССР, исполняющие работу оборонно-стратегического назначения по линии Наркомата путей сообщения, Центр. упр-ния шоссейных и грунтовых дорог и автомобильного транспорта. План их использования подлежал согласованию с Наркоматом по военным и морским делам. Лица, отказавшиеся от своих пацифист. убеждений, могли быть перечислены в РККА только на основании особого ходатайства командования трудовых частей. Срок А. г. с. составлял 2 года. Осенью 1933 особые труд. части были ликвидированы, лица, проходившие А. г. с., в составе отд. взводов включены в части тылового ополчения. А. г. с. ликвидирована в результате невключения положения о ней в закон СССР «О всеобщей воинской повинности» от 1 сент. 1939. В Российской Федерации Закон об альтернативной гражданской службе принят Гос. думой 28 июня 2002 и вступил в силу 1 янв. 2004.
Лит: Советское государство и евангельские церкви Сибири в 1920–1941 гг.: Документы и материалы. Новосибирск, 2004; Савин А.И. К вопросу об альтернативной гражданской службе пацифистов в СССР в конце 1920-х – первой половине 1930-х годов // Немцы в Сибири: история, язык, культура: Матер. междунар. науч. конф. Красноярск, 2005.
А.И. Савин
