СИБИРСКАЯ ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГРУППА

Материал из Историческая энциклопедия Сибири
Версия от 21:38, 6 января 2013; Nina (обсуждение | вклад)

(разн.) ← Предыдущая | Текущая версия (разн.) | Следующая → (разн.)
Перейти к: навигация, поиск

СИБИРСКАЯ ПАРЛАМЕНТСКАЯ ГРУППА, (СПГ), неформал. объединение депутатов от региона в 1-м рос. парламенте. Всего от Сибири в Государственную думу I–IV созывов избиралось 83 депутата. Избират. кампании стали важным фактором формирования полит. культуры мест. об-ва. От выборов к выборам усиливалось представительство от горожан-интеллигентов. Так, по Томской губ. в Думу I созыва были избраны 5 крестьян и томский врач А.И. Макушин; II – 4 крестьянина, проф. Н.Н. Розин и юрист П.В. Вологодский; III – 1 крестьянин, инспектор ремесл. училища из Томска А.А. Скороходов, проф. Н.В. Некрасов и землеустроитель из Барнаула В.К. Штильке; в Думе IV созыва к крестьянам можно отнести только сел. писаря А.А. Дурова, 3 остальных представляли: Томск (Н.В. Некрасов), Бийск (учитель гимназии В.Н. Пепеляев) и Барнаул (издатель М.В. Вершинин). Постепенно происходило и омолаживание состава регион. депутатов – их ср. возраст в Думе I созыва приближался к 40 годам, IV – колебался в пределах 30.

Уже в Думе I созыва А.И. Макушин предложил создать на внепарт. основе СПГ. Идея реанимируется в Думе II созыва. 24 марта 1907 утверждается ее устав, 11 апр. проходит 1-е орг. собрание. СПГ объединяла 23 депутата – сибиряков и дальневосточников разной парт. принадлежности (кадетов, социалистов-революционеров, народ. социалистов, социал-демократов, трудовиков и беспартийных). Пред. СПГ был избран кадет И.П. Лаптев (Акмолинская обл.), секр. и казначеем – В.В. Колокольников (Тобольская губ.). Согласно уставу все вопросы должны были решаться простым большинством голосов, но постановления не являлись обязат. для меньшинства. Объединение создавалось для разработки и внесения в Думу законопроектов, касающихся Сибири: по реорганизации мест. самоупр-ния, упорядочению переселений, лесопользованию, введению порто-франко в устьях Оби и Енисея и т. д. Поэтому в группе сформировались комиссии: аграрная, по мест. самоупр-нию, по казачьему и инород. вопросам, финансовая. Еще одним направлением деят-ти СПГ становится внедумская работа: установление связей с избирателями, создание внепарламент. актива для консультирования при подготовке законопроектов. Формирование начало проработку наиболее актуальных для региона законопроектов – земской и землеустроит. реформ. Разгон Думы 3 июня 1907 приостановил деят-ть сиб. депутатов. Уезжая из С.-Петербурга, они образовали спец. секретариат для передачи дел депутатам Думы III созыва.

24 нояб. 1907 состоялось орг. собрание нового состава СПГ. Пред. ее избрали кадета Н.К. Волкова (Забайкальская обл.), секр. – Н.Л. Скалозубова (Тобольская губ.). Увеличилось число комиссий: аграрно-переселенческая, путей сообщения и порто-франко, народ. образования, мест. самоупр-ния и финансов, судебная, инородческая, торгово-промышленная. Внепарламент. актив состоял в разное время из 25–30 чел. В него вошли А.А. Кауфман, П.М. Головачев, А.А. Балакшин, В.И. Анучин, Г.Б. Патушинский, А.В. Адрианов, А.Е. Новоселов, П.Я. Дербер, Р.Л. Вейсман и др. Группа сформулировала свои задачи след. образом: 1) уравнение представительства в Думе Сибири с губерниями Европ. России; 2) образование обл. дум с законодат. функциями по мест. вопросам; 3) решение переселенч. вопроса; 4) полная реорганизация мест. самоупр-ния; 5) разрешение нужд туземного населения региона. Для орг-ции постоян. связей с Сибирью предлагалось создание Об-ва изучения Сибири и улучшения ее быта.

Осн. усилия в Думе III созыва СПГ направила на борьбу за введение земства в регионе. Это направление возглавил кадет В.А. Караулов (Енисейская губ.). Подготовленный законопроект утверждается Думой 30 янв. 1912, но 5 мая был отклонен Гос. советом. 11 июня 1908 по инициативе группы в Думу за подписями 34 депутатов вносится законопроект «О порто-франко в устьях Оби и Енисея как мере оживления севера Сибири и установления Северного морского пути».

25 нояб. 1912 на собрании сиб. и дальневост. депутатов Думы IV созыва принимается решение продолжить деят-ть СПГ. Пред. ее вновь избирается Н.К. Волков, секр. – А.Н. Русанов (Приморская обл.). К перечисленным выше добавляются новые задачи. Объединение выступило с требованием распространения на Сибирь ряда законов (о страховании рабочих и др.). Ей удалось сорвать распространение на регион Устава о рыболовстве, затрагивавшего интересы абориг. этносов. Иногда группа направляла запросы пр-ву.

Под лозунгом защиты регион. интересов СПГ сумела объединить в своих рядах представителей различ. полит. партий. Ее члены выступали за эволюционно-реформист. разрешение гос. проблем.

Лит.: Шиловский М.В. Сибирская парламентская группа: опыт отстаивания региональных интересов (1907–1917 гг.) // Парламентаризм в России: исторический опыт и современные проблемы. Красноярск, 2006.

М.В. Шиловский

Персональные инструменты
Пространства имён

Варианты
Действия
Навигация
Инструменты