БЕСПРИЗОРНОСТЬ ДЕТСКАЯ

Материал из Историческая энциклопедия Сибири
Версия от 20:34, 11 января 2013; Alex (обсуждение | вклад)

(разн.) ← Предыдущая | Текущая версия (разн.) | Следующая → (разн.)
Перейти к: навигация, поиск

БЕСПРИЗОРНОСТЬ ДЕТСКАЯ, существование детей в экстремал. условиях отсутствия семьи, надзора и контроля со стороны взрослых, сопровождающееся обычно потерей постоянного места жительства.

Осн. категорию беспризорников в Сибири до 1917 составляли сироты, дети, брошенные или подкинутые матерями, ссыльнопоселенцами. После нач. Русско-японской и особенно Первой мировой войн появляется категория сирот фронтовиков и резко увеличивается ее численность. Так, в Томской губ. в нач. 1908 их насчитывалось 2 485 чел. Согласно нормам традиц. права, если в деревне у сирот не оставалось родственников, опека над ними передавалась крестным; если не оказывалось крестных, то сел. об-во назначало опекуна по собств. усмотрению. О сиротах, к-рым родители не оставляли имущества, об-во не заботилось, и они существовали на подаяния или приработки у односельчан. За время опекунства наследство нередко расхищалось и опекаемые дети превращались в нищих или становились работниками. Об-во фактически не контролировало действия опекуна, за искл. тех случаев, когда он откровенно начинал растрачивать имущество сирот. Стремясь предотвратить эту ситуацию, гос-во предписывало продавать имущество сирот, а деньги до их совершеннолетия хранить в банке.

В составе семей горожан нередко встречались «воспитанники»-сироты, взятые от умерших родственников, незаконнорожденные. Они не имели права на фамилию своего воспитателя и долю в наследстве, для этого необходимо было в законном порядке их усыновить или удочерить. Часто они фактически находились на положении прислуги. С кон. XVIII в. призрением сирот в городах занимались приказы общественного призрения и попечительства, к-рые в своей повседневной деят-ти опирались на частн. и обществ. благотворительность. Так, в Тобольске действовало Попечительное дамское об-во о детях-воспитанниках приказа общественного призрения (1863–1918). Оно заботилось о детях, отдаваемых приказом обществ. призрения частн. лицам (собирало деньги, оплачивало мед. помощь, закупало лекарства). Опред. участие в борьбе с Б. д. принимали муницип. органы и религ. орг-ции. Для сирот открывались сиротские приюты и сиропитательные дома. Напр., в Иркутске на средства купчихи Е.И. Медведниковой в 1838 открылся городской сиропитательный дом для девочек, в к-ром в 1863 насчитывалось 100 воспитанниц; в 1868 на част. пожертвования открылась сиропитательно-ремесл. школа на 40 мальчиков; в 1904 – 2 дет. бесплат. столовые на 25 и 50 мест; в 1890 А.И. Паршикова пожертвовала 530 тыс. руб. на устройство дома призрения для вдов и сирот. Кроме того, в нач. ХХ в. в городе действовало 2 сирот. дома, в школе при Вознесенском мон-ре на воспитании содержалось 23 ребенка, преим. круглых сирот. В Первую мировую войну только в Томской губ. открыто 4 приюта для детей призванных на фронт и оставшихся без родителей, в 3 из них содержался 261 чел.

Массовая Б. д. на тер. Сибири возникла в результате соц. катастрофы 1917–22. Всего на тер. Сибири, по различ. оценкам, в нач. 1920-х гг. насчитывалось от 20 тыс. до 40 тыс. беспризор. детей. Сов. гос-во совместно с обществ. орг-циями развернуло большую работу по сокращению и ликвидации Б. д. Регулярно проводились месячники, декадники помощи беспризор. детям, рейды по их выявлению и помещению в дет. учреждения. По данным Центр. стат. упр-ния, число детей, находившихся в дет. учреждениях различ. типа, на 1 янв. 1925 составляло в Сибири 18 827 чел. ВЦИК и СНК РСФСР 13 мая 1927 издали пост. «О плане борьбы с детской беспризорностью», к-рое предусматривало к кон. 1920-х гг. добиться окончат. ликвидации Б. д. Сибкрайисполком в пост. от 17 февр. 1928 принял 3-летний план по ликвидации Б. д. на тер. края. По различ. оценкам, на улице в кон. 1920-х гг. оставалось от 3 тыс. до 6 тыс. беспризорных, назывались и более высокие цифры. В 1929 в Сибири работало более 100 дет. домов, в к-рых содержалось ок. 9 тыс. детей. В результате усилий гос-ва и общественности к кон. 1920-х гг. удалось существенно сократить Б. д. Однако развернувшаяся в нач. 1930-х гг. коллективизация крест-ва привела к новому всплеску беспризорности в Сибири. За 1935 через дет. приемники Западно-Сибирского кр. прошло ок. 20 тыс. беспризорных. В 1937 только на тер. Новосибирской обл. в дет. приемники поступило 7 207 беспризорных, в 1938 – 6 350. Всего на 1 янв. 1939 в Новосибирской обл. в дет. учреждениях находилось 13 994 чел.

В годы Великой Отечественной войны число беспризор. детей вновь увеличилось, но гос-во сумело предотвратить повторение ситуации 1920–30-х гг. Для беспризорных были созданы новые дет. дома. К кон. 1940-х гг. Б. д. перестала существовать как массовая соц. аномалия. Ее новое возрождение в значит. масштабах произошло в 1990-е гг. и явилось одним из трагич. последствий реформ, показателем неблагополучия об-ва. Ежегодно в городах Сибири выявлялись тысячи безнадзор. детей. В июне 1999 вступил в силу Федер. закон «Об основах профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». В соотв. с ним в городах Сибири развивается сеть специализир. учреждений для детей и подростков, нуждающихся в помощи и соц. реабилитации. Действуют мед.-соц. и консультац.-диагностич. центры, приюты.

Лит.: Костров Н.А. Юридические обычаи крестьян-старожилов Томской губернии. Томск, 1876; Сибирская Советская энциклопедия. Новосибирск, 1929. Т. 1; Просвещение Сибири. 1929. № 12.

С.С. Букин, В.И. Исаев, М.В. Шиловский

Персональные инструменты
Пространства имён

Варианты
Действия
Навигация
Инструменты