АЛТАЙСКИЙ КРАЙ
АЛТАЙСКИЙ КРАЙ, образован пост. ЦИК СССР от 29 сент. 1937, в соотв. с к-рым Западно-Сибирский кр. был разделен на А. к. и Новосибирскую обл. Адм. центр – Барнаул. Площ. 291,6 тыс. кв. км. В А. к. вошли 55 р-нов и Ойротская АО (с 1948 – ГорноАлтайская) с 10 р-нами. В 1938 в составе края (вкл. Ойротию) 68 р-нов, 6 городов, 6 поселков городского типа (п. г. т.), 1060 сельсоветов. Числ. населения в 1939 – 2 498,6 тыс. чел. (в совр. границах – 2 225,4 тыс. чел.). Уд. вес гор. населения 16,5 %. Нац. состав: русские 85,6 %, украинцы 7,8, ойроты (алтайцы) 1,7, немцы 1,3, мордва 1,2, казахи 1,1, прочие 1,3 %. В 1944 в Новосибирскую обл. переданы Андреевский, Веселовский, Карасукский и Краснозерский р-ны. Тер. края уменьшилась до 261,6 тыс. кв. км. Р-нов в А. к. в 1945 – 75, в 1958 – 73, в 1964 – 32, в 1974 – 64, в 1986 – 67; сельсоветов в 1945 – 1 006, 1958 – 763, 1964 – 660, 1974 – 675, 1986 – 700. Числ. населения (тыс. чел.): 1959 – 2 682,3, 1970 – 2 670,3, 1979 – 2 674,6, 1989 – 2 822,3 (в совр. границах: в 1959 – 2 525,1, в 1989 – 2 630,6). В 1945 на Алтае 8 городов и 8 п.г.т., в 1964 – 9 и 22, в 1974 – 10 и 31, в 1986 – 12 и 33. Уд. вес гор. населения: в 1959 – 32,9 %, в 1989 – 56,0 % (в совр. границах – 33,8 и 58,2 %). Нац. состав: в 1959 – русские 85,8 %, украинцы 4,2, алтайцы 1,6, казахи 0,7, мордва 0,6, белорусы 0,4, проч. 6,7 %; в 1989 – русские 87,5 %, немцы 4,5, украинцы 2,7, алтайцы 2,3, казахи 0,8, белорусы 0,4, проч. 1,8 %.
В 1991 Горно-Алтайская АО преобразована в Горно-Алтайскую Советскую Социалистическую Республику (см. Респ. Алтай) в составе РФ и вышла из А. к. Согласно Федеративному договору 1992, подтвержденному Конституцией РФ 1993, А. к. получил статус субъекта Федерации. С 2000 входит в Сибирский федеральный окр. Член Межрегион. ассоциации «Сибирское соглашение».
А. к. расположен на юго-востоке Зап. Сибири. На севере граничит с Новосибирской обл., на востоке – с Кемеровской обл., на юго-востоке – с Респ. Алтай, на юго-западе и западе – с Казахстаном. Площ. 168 тыс. кв. км. В 2005 в его составе 60 р-нов, в т. ч. Немецкий нац. р-н, 12 городов, 5 п. г. т., 729 сел. администраций. В 2002 числ. населения 2 607,4 тыс. чел. Ср. плотность расселения 15,5 чел. на кв. км. Уд. вес гор. населения 53,2 %. Крупнейшие города: Барнаул (667,6 тыс. чел.), Бийск (233,0 тыс.), Рубцовск (163,1 тыс.), единств. в Сибири город-курорт Белокуриха (14,5 тыс. чел.). Нац. состав: русские 92,0 %, немцы 3,0, украинцы 2,0, казахи 0,4, татары 0,3, белорусы 0,3, армяне 0,3, прочие 1,7 %. Числ. населения на 1 янв. 2005 – 2 565,6 тыс. чел.
Система органов гос. власти: законодат. власть – Алтайский краевой совет народных депутатов, исполнит. – администрация Алтайского кр., возглавляемая главой администрации. Мест. самоупр-ние на 1 сент. 2005 осуществляется в 799 муницип. образованиях.
Герб А. к. утвержден 1 июня 2000. Представляет собой щит, разделенный горизонт. полосой на 2 равные части. В верх. половине щита на лазоревом фоне, символизирующем величие, изображена дымящаяся доменная печь XVIII в. как отражение ист. прошлого А. к. В ниж. части щита на красном фоне, символизирующем достоинство, храбрость и мужество, помещено изображение колыванской «Царицы ваз» (яшма с преобладанием зеленого цвета), хранящаяся в Гос. Эрмитаже. Щит обрамлен венком из золотых колосьев пшеницы, олицетворяющих с. х. как ведущую отрасль экономики А. к. Венок перевит лазоревой лентой. Авт. А.Н. Телегин, М.Г. Гизатулин.
Флаг А. к. утвержден 6 июня 2000. Представляет собой прямоуг. полотнище красного цвета с полосой синего цвета у древка во всю ширину флага и стилизованным изображением на этой полосе колоса желтого цвета как символа с. х. – ведущей отрасли экономики А. к. В центре флага изображение герба А. к. Отношение ширины флага к его длине 1:2. Полоса синего цвета составляет 1/6 длины флага.
Тер. А. к. относится к 2 физико-геогр. странам: Зап.-Сибирской равнине и Алтае-Саянским горам. На равнин. части – степ. и лесостеп. природ. зоны. Юж. и юго-вост. горная периферия А. к. относится к Сев.-Зап. Алтайской, Сев.-Алтайской и Сев.-Вост. Алтайской провинциям Алтайской горной обл. Рельеф состоит из равнин. и горных территорий: Кулундинская равнина (100–200 м над уровнем моря), Приобское плато (200–300 м), Бийско-Чумышская возвышенность (300–500 м).
Суммарный поверхностный сток вод рек 53,5 куб. км в год. Весь сток в сев. направлении, в Новосибирскую обл. Бас. Оби занимает 70 % площ. края. На тер. края 17 085 рек. Гл. водная артерия Обь образуется путем слияния рек Бия и Катунь в 22 км юго-западнее Бийска. В пределах края расположен уч-к верховий Оби протяж. 493 км. Алтай богат озерами, наиболее круп.: Кулундинское – 728 кв. км, Кучукское – 181, Горькое – 140 кв. км.
Климат резкоконтинент. Безморозный период 120 дн., в юго-зап. части – 140 дн. Установление снеж. покрова на равнин. части – в нач. нояб., разрушение снеж. покрова – в нач. апр. Годовая амплитуда температур в Барнауле 37,30C, Бийске – 36,20C, Рубцовске – 380C. Ср. температура самого холод. месяца – янв. – минус 16 – минус 190C, самого теплого – июля – плюс 200C, воздух в отд. дни прогревается до плюс 400C. Среднегодовая сумма осадков (Барнаул) 521 мм в год.
А. к. располагает значит. природ. ресурсами. Из 16 798,7 тыс. га общей земел. площ. 65 % занимают с.-х. угодья, 38,9 % – пашня. 90 % пашни составляют черноземы и каштановые почвы. 30 % тер. края занимают леса. Гл. лесообразующие породы – хвойные (сосна обыкн., сосна кедровая, пихта, ель, лиственница). С сев.-востока на юго-запад 4 узкими полосами (3–12 км) тянутся уник. сосновые (ленточные) боры. Всего на тер. края произрастают 1 656 видов растений 122 семейств и 615 родов, в т. ч. 660 видов полезных растений, используемых человеком, ок. 500 отнесены к лекарственным. Фауна представлена 90 видами млекопитающих, 33 видами рыб и круглоротых, 6 видами земноводных, 270 видами птиц.
Полезные ископаемые и минер. ресурсы представлены полиметал. рудами Змеиногорского, Золотушинского и Рубцовского рудных р-нов. Только запасы Рубцовского месторождения руд оцениваются в 2,4 млн т. Желез. руды представлены Инским и Белорецким месторождениями Тигирецкой группы (не эксплуатируются). Имеются месторождения бокситов, вольфрама, никеля, висмута и др. Озера Кулунды богаты минер. солями, в 20 озерах карбонат. соли (Михайловская и Петуховская группы), 34 озера сульфат. типа (Кулундинское, Кучукское, Бол. и Мал. Мормышанское и др.), 2 озера сульфатно-хлорид. типа (Бол. и Мал. Яровое). Запасы соли (млн т): Кучукское оз. – 381, Кулундинское – 119,3, Бол. Яровое – 62,1. Имеются месторождения полудраг. камней и строит. материалов, в т. ч. цемент. сырье, известняки, асбест, глины и др. В Кулунде залегают 130 млрд т бурых углей, но по условиям залегания они отнесены к забалансовым. Край богат источниками мин. вод, мн. из к-рых стали разрабатываться в 1990-х гг.
Имеющиеся на тер. Горного, Предгорного и Лесостеп. Алтая археол. памятники свидетельствуют о достаточно актив. заселении региона, начиная с раннечетвертич. периода (более 500 тыс. л. н.). В мезолит. период (8–12 тыс. л. н.) активизировалось проникновение человека из гор и предгорий в лесостеп. зоны, лишенные пригодных для обработки сырьевых камен. ресурсов. Памятники с характер. микролитическим пластинчатым камен. инвентарем на характеризуемой территории относятся к усть-семинской культуре. Племена эпохи неолита достаточно плотно освоили Верх. Приобье, о чем свидетельствуют многочисл. стоянки по берегам рек и озер.
В предгорно-равнинной зоне зафиксированы стоянки и захоронения групп племен большемысской и афанасьевской энеолитических культур. Однако материалы этого ист. периода малочисленны. Не исключено и то, что на протяжении IV–III тыс. до н. э. произошло заимствование племенами Верхнего Приобья у соседних народов навыков скот-ва, ставшего позднее основой хоз-ва на протяж. многих тысячелетий. С этим периодом связано появление в регионе 1-х камен. и земляных курганов (напр. Мохнатая Сопка).
Эпоха ранней бронзы представлена на тер. предгорно-равнинной зоны Алтая елунинской культурой (XI–XVII вв. до н. э.). Европеоид. племена (средиземноморский расовый тип) с развитым скотовод. укладом хоз-ва и бронзолит. навыками, получившими наим. «турбино-сейминские», достаточно быстро подчинили себе тер. Лесостеп. и Предгорного Алтая. Памятников андроновской культуры (XVI – 1-я пол. XII в. до н. э.) на правобережье Барнаульского Приобья и в предгорной зоне достаточно много. Племена скотоводов имели развитое вооружение и прежде всего знаменитые боевые колесницы, позволившие им подчинить и освоить всю Великую Евразийскую полосу степей от Поволжья до Прибайкалья. Хоз-во андроновских племен имело выраженную скотовод. направленность, с развитой металлург. отраслью хоз-ва. На основе андрон. культуры сложились многие культуры позднего бронз. века, к-рые исследователи часто именуют «андроноидными» (корчажкинская культура, ирменская культура, большереченская культура). Мн. прогрессив. достижения «большереченцы» заимствовали у своих юж. соседей – горно-предгорных кочевников майэмирской и бийкенской культур. Судя по смешанным бийкенско-большереченским могильникам Сев. Алтая, отношения между этими массивами племен были достаточно мирные.
В VI в. до н. э. эволюц. развитие культуры народов региона, начавшееся в эпоху развитой бронзы (т. е. почти тысячелетие), прекратилось. На ист. арену вышли мобильные и достаточно агрессив. кочевые племена скифо-сакского времени. Появляются оборонит. сооружения – крепости по берегам Оби, Катуни и Бии. Скифо-сакское время характеризуют памятники 4 культур, выделенных на разных тер. Лесостеп. и Горн. Алтая: каменская культура сформировалась пришельцами с юго-запада и занимала степ. и лесостеп. р-ны Верх. Приобья; староалейская культура родственна каменской, но представляла собой совершенно самостоят. этнокультур. явление, основная тер. расселения – пойма Оби с прилегающими к ней уч-ками (от Барнаула до Бийска); быстрянская культура охватывала предгорную зону Алтая и Салаира и сформировалась на основе предыдущих культур (большереченской, бийкенской, майэмирской); пазырыкская культура занимала всю тер. Горн. Алтая.
«Гунно-сарматское» время представлено кулайской культурой (IV в. до н. э. – 1-я пол. IV в. н. э.). В отличие от европеоид. и монголоид. иранояз. населения скифо-сакского времени носители кулайской культуры, по совр. данным, имели протосамодийскую принадлежность. Наиб. распространенными памятниками кулайской культуры являются городища – небольшие компактные поселки из неск. десятков жилищ, расположенные на возвышенных местах и окруженные фортификац. линиями. Высокий воен. потенциал кулайской культуры позволял поддерживать скотовод. хоз-во с большим уд. весом охоты и рыболовства.
События, связанные с «великим переселением народов», образованием кочевой империи тюрок (I Тюркский каганат, 552–604 н. э.), а также междоусоб. войны, войны тюрок с жужанями, уйгурами и китайцами и другие полит. процессы на тер. Евразии достаточно сильно повлияли на население Лесостеп. Алтая. Выделены следующие этнокультур. образования: одинцовская культура (2-я пол. IV – 1-я пол. VIII в. н. э.), сросткинская (2-я пол. VIII – XII в. н. э.) и тюркская (2-я пол. V – XI в. н. э.). К 603 окончательно завершился распад каганата на Западный (Зап.-тюрк.) (604–657) и Восточный (Вост.-тюрк.) (604–630), Алтай оказался в составе 2-го. Возрождение тюрк. культуры и ее господство в центр.-азиат. регионе относятся к периоду существования Второго Вост.-тюрк. каганата (682–744) (см. Тюркские каганаты).
След. этап связан со временем существования Уйгурского каганата, но тюрки остались на Алтае и в др. ближайших регионах. Отмечается локал. развитие их культуры. В ходе актив. воен. действий уйгуров часть тюрок из гор переселилась на тер. лесостепей и приняла участие в сложении сросткинской общности. Осн. масса рядовых кочевников и часть элиты являлись самодийцами, а значит. доля верхнего соц. слоя – тюрками. Со временем носители этих культур смешались, приняли в свою среду др. переселенцев с просторов Евразийских степей и образовали раннегос. общность. Материалы памятников Барнаульского Приобья и др. регионов Алтая позволяют достаточно полно реконструировать экономику и соц. строй сросткинского об-ва. Хоз-во продолжало оставаться скотовод. с преобладанием коневодства. Отмечено высокое развитие традиц. отраслей хоз-ва и ремесел, наличие развитых торг. связей с гос-вами Юго-Вост., Центр. и Ср. Азии. Важной сферой занятий «сросткинцев» оставались война и воен. дело, позволявшие им достаточно долго сохранять не только независимость от мощных соседних гос-в (Уйгурский, Кыргызский и Кимакский каганаты), но и осуществлять нек-рое расширение своей территории.
В XIII–XIV вв. н. э. на тер. Лесостеп. Алтая существовала общность со схожей мат. культурой из взаимно интегрир. компонентов (монгольский, кыпчакский, тюрко-самодийский), к-рая входила в состав улуса Джучи – Золотой Орды (кармацкая культура). Монг. эпоха ознаменовалась для народов Алтая гибелью обществ, основанных на тюрк. и древних самодийских традициях, сменой культур. облика и утратой мест. культурой присущего ей своеобразия. Судя по кол-ву памятников монг. времени, тер. Алтая была заселена гораздо слабее, чем прежде. Изменений хоз-ва по сравнению с предшествующим периодом не наблюдается, остается полукочевое скот-во, охота и рыболовство, развитые виды ремесел и промыслов. Алтай находился под монг. влиянием вплоть до присоединения к России. В XVII в. он был одной из сев. провинций Джунгарского ханства, жили здесь тюркояз. племена, к-рые занимались скот-вом, охотой и рыболовством (кумандинцы, телеуты и др.).
Русские продвигались на Алтай в XVII – нач. XVIII в. со стороны Томска и Кузнецка, преодолевая сопротивление Джунгарского ханства. Как опорные пункты рус. продвижения к северу от совр. Барнаула были основаны Бикатунская (1709) и Белоярская (1717) крепости. Одновр. шла и народ. колонизация региона, в числе самовольных переселенцев были и старообрядцы, основавшие ряд деревень. В 40–70-х гг. XVIII в. строились укрепленные нас. пункты по линии Усть-Каменогорск–Бийск–Кузнецк (Колывано-Кузнецкая воен. линия). В 1756 в состав России добровольно вошли народы Горн. Алтая.
Интенсив. хоз. освоение региона связано с развитием здесь горнозавод. произв-ва. Первый этап его развития (1726–47) совпал с деят-тью изв. заводчика А.Н. Демидова, к-рый получил монопол. право на стр-во металлург. (медеплавильных) предприятий на Алтае. В 1729 был построен Колывано-Воскресенский, а в 1744 Барнаульский медеплавильные з-ды, крупнейшим рудником был Змеевский. Раб. кадры комплектовались путем перевода с Уральских з-дов и приписки гос. крестьян. Наличие серебра в алтайских рудах предопределило дальнейшую судьбу предприятий Демидова. После его смерти (1745) по указу императрицы Елизаветы Петровны 1 мая 1747 они были конфискованы, получили статус коронной собственности и переданы в ведение Кабинета е.и.в. вместе с землями (см. Землевладение кабинетское). Для упр-ния горным хоз-вом Алтая была создана Канцелярия Колывано-Воскресенских з-дов во главе с начальником з-дов. На Алтае формируется самый значит. в России центр цвет. металлургии (Колывано-Воскресенские (Алтайские) з-ды). Крупнейшим з-дом был Барнаульский сереброплавильный; поселок з-да с 1748 стал адм. центром кабинетского горного окр. (с 1747 по 1834 – Колывано-Воскресенский, с 1834 по 1896 – Алтайский горный окр., с 1896 по 1917 – Алтайский окр.). Осн. раб. силой в горной пром-ти Алтая были мастеровые, урочники (к 1861 ок. 22 тыс. чел.) и крестьяне, приписанные к з-дам (145,5 тыс. чел. муж. пола). В горном окр. сложился и слой горнозавод. элиты, мн. инженеры и др. служащие округа были выпускниками столичных горных учеб. заведений. В 1827 в округе работали 108 горных инженеров. Нек-рые из них стали талантливыми изобретателями в сфере горного произв-ва и исследователями Алтая. Во 2-й пол. XVIII – 1-й пол. XIX в. алтайские заводы занимали 1-е место в стране по выплавке серебра (90 % и более), 2-е – меди, с 1830-х гг. добывалось золото. С 70-х гг. XVIII в. по 1868 на з-дах ежегодно выплавлялось по 1 тыс. пуд. (16 т) серебра. Единств. в Сибири камнерезным предприятием стала созданная в 1800 Колыванская шлифовальная ф-ка, производившая замечательные камен. изделия из порфира и яшмы.
С отменой обязат. труда (1861) усилился кризис кабинетской горной пром-ти Алтая, в 1893 осн. предприятия были закрыты. Гл. отраслью экономики региона становится с.х. Освоению Алтая способствовало массовое переселение крестьян из Европ. России, особенно в годы Столыпинской аграрной реформы. Если в сер. XIX в. население Алтайского окр. составляло ок. 300 тыс. чел., то в 1897 – 1,3 млн, в 1916 – 2,6 млн чел. В пореформенный период Алтай становится крупнейшим производителем зерна в Сибири (в структуре посевов преобладала пшеница). Сборы зерновых выросли с 224–240 тыс. т в 1860-х гг. до 640 тыс. т в нач. 1890-х гг. Поголовье лошадей увеличилось с 400 тыс. до 1 млн, круп. рог. скота – с 300 тыс. до 900 тыс. Важную роль играло пчеловодство: помимо мест. рынка, алтайский мед поставлялся на Ирбитскую и др. ярмарки. С нач. 90-х гг. XIX в. постоянно рос вывоз излишков зерна в сев. р-ны Томской и Тобольской губ. Огромное воздействие на развитие товарно-денежных отношений в с. х. оказала Транссибирская магистраль. На Алтае сформировался крупнейший в Сибири р-н произв-ва товар. зерна и слив. масла. Посев. площ. в 1914 составляли 2,8 млн дес., ср. урожайность 8–9 ц с дес. Но особенно быстрыми темпами развивалось молочное жив-во и маслоделие. В 1912 в округе насчитывалось до 1 300 маслозаводов, а стоимость произведенного масла оценивалась в 21 млн руб. Масло поставлялось на экспорт преим. иностр. компаниями.
Развитие капиталистич. отношений отразилось на част. пром-ти, торговле, банковской сфере, городах. В пореформенный период значит. развитие получила част. золотопром-ть, крупнейшими компаниями в данном произв-ве были «Алтайское золотопромышленное дело» и «Южно-Алтайское золотопромышленное дело». Всего в 1890-х гг. на 70 приисках добывалось до 1,5 т золота в год. Обрабатывающая пром-ть находилась преим. на мануфактур. уровне и была представлена мукомол., винокур., пивовар., пимокат., овчинно-шубными заведениями. В 1864 в Барнауле открыт 1-й в России содовый з-д братьев Пранг. В нач. XX в. в мест. пром-ти наблюдался рост фабричного произв-ва, старые и новые предприятия оснащались паровыми двигателями, нек-рые переоборудовались (мукомол., винокур., лесопил., кожевенные и др.). На пром-ть позитивно повлияла постройка Алтайской ж. д. (1915). В Барнауле размещались гл. мастерские ж. д. (более 400 рабочих), мех. з-д Алейникова и Аверина (до 300 рабочих), в Бийске накануне Первой мировой войны была пущена льноткацкая ф-ка бр. Бородиных (от 400 до 600 рабочих). Рудные месторождения Змеиногорского и Зыряновского р-нов в нач. XX в. были переданы в концессию австрийской компании «Турн-и-Таксис и д-р Жаннэ», а в годы Первой мировой войны – русско-англо-американской «Русской горнопромышленной корпорации». Эти компании преим. добывали золото.
В экономике городов Алтая нач. XX в. большую роль играла торговля, особенно хлебная и масляная. Новыми городами стали Камень (1915) и Славгород (1914). В 1912 обороты торговли предприятий, обложенных промысл. налогом, составили в Барнауле 19,8 млн руб., в Камне – 7,3 млн, в Бийске – 5,0 млн руб.
После Февр. революции упразднен кабинетский окр. и создана Алтайская губ. с центром в Барнауле. С нач. марта 1917 на Алтае возникли Комитеты обществ. безопасности и советы. В июне сформировались общеалтайские сов. органы – губ. бюро советов раб. и солдат. депутатов и губисполком крест. депутатов. После Окт. революции большинство советов не поддержало большевиков. В нач. февр. 1918 I Губернский съезд советов провозгласил курс на взятие власти. С марта в алт. деревне началось изъятие продовольствия, что усилило антисов. настроения в деревне. После вооруж. выступления Чехословацкого корпуса в июне 1918 власть на Алтае перешла в руки антибольшевистских правительств. Уже осенью 1918 мобилизация в белую армию и возобновление сбора налогов вызвали ряд крест. восстаний. В 1919 широкие масштабы приобрело партизанское движение. 22 сент. 1919 Алтайская губ. переведена на воен. положение и стала считаться прифронтовой. Под контролем Российского правительства оставались только города и линии ж.д. В дек. 1919 сов. власть была восстановлена. Недовольство широких слоев крест-ва продовольственной разверсткой привело к возобновлению повстанческого движения, теперь уже против сов. власти. С мая 1920 по февр. 1921 в губернии произошло неск. крест. восстаний (см. Крестьянское движение).
В июне 1922 из Горно-Алтайского (Каракорумского) и части тер. Бийского у. Алтайской губ. образована Ойротская АО. В 1925 в связи с переходом Сибири с губернской на окружную систему адм.-тер. устройства (см. Районирование) Алтайскую губ. упразднили. На тер. Алтая образовались Барнаульский, Бийский, Каменский, Рубцовский и Славгородский окр. Сибирского кр., к-рые были ликвидированы в 1930. С лета 1930 р-ны и города Алтая входили в Западно-Сибирский кр. В 1937 край разделили на Новосибирскую обл. и А. к.
До 1941 экономика Алтая оставалась преим. аграрной. В нач. 1920-х гг. с.х. региона переживало полномасштаб. кризис. Площ. посева в Алтайской губ. в 1922 снизилась по сравнению с 1920 в 2,6 раза. Больше всего пострадали посевы осн. товар. культур – пшеницы и овса, сократившиеся в 3 и 4 раза. Сокращение поголовья скота за 1920–22 составило: круп. рог. скот – 41 %, коровы – 34, раб. лошади – 28, овцы – 45, свиньи – 77 %. Причинами кризиса стали сильные неурожаи зерновых и трав 1920 и 1921, изношенность не пополняемого в предыдущие годы инвентаря, сверхнорматив. изъятие произведенной крестьянами продукции по продовольственной разверстке и продналогу (в т. ч. семенных фондов). Восстановление с. х. началось в 1924. В 1926/27 доля Алтая в общесиб. централизованных заготовках зерновых составляла 56 %, масла – 44 %. В кон. 1920-х гг. темпы роста с.-х. произв-ва замедлились.
В нач. 1930-х гг. в аграр. секторе экономики произошли радикал. изменения. Осн. производителем с.-х. продуктов стали колхозы. К осени 1929 в них вступило 4,7 % крест. хоз-в Алтая, на 1 янв. 1931 – 26,3, на 1 янв. 1932 – 66,0, на 1 янв. 1937 – 93,7 %. Форсир. коллективизация сопровождалась репрессиями против зажит. крестьян, высылкой значит. их части на север (см. Раскулачивание, Спецпереселенцы). Всего на места спецпоселения выслали ок. 80 тыс. жителей края. Произошло падение с.-х. произв-ва, особенно ощутимое в жив-ве. Сверхнорматив. изъятие продовольствия в деревне стало причиной массового голода. В 1933 началось восстановление с.х., чему способствовало реформирование системы заготовок сельхозпродуктов государственных, организационно-хозяйственное укрепление колхозов, наращивание мат.-техн. базы аграр. произв-ва. В 1939 в крае насчитывалось 175 МТС с 13,2 тыс. тракторов, 7,1 тыс. комбайнов, 1,4 тыс. автомобилей. Общая площ. посевов в 1937 выросла по сравнению с 1928 на 8 %, с 1932 – на 27 %. Скота в кон. 1930-х гг. было меньше, чем в кон. 1920-х гг. В 1940 поголовье круп. рог. скота составляло 66 %, овец – 59, свиней – 69 % от уровня 1928.
Алтай не входил в число регионов с интенсив. индустр. развитием. Пром-ть в крае в осн. была представлена мелкими кустар. и ср. предприятиями, в 1939 общая числ. работающих составляла 120,8 тыс. чел., или в ср. на 1 предприятие 5,4 чел. В 1934 в строй вошло самое круп. предприятие довоен. периода – Барнаульский меланжевый комб-т (в 1935 – более 3 тыс. рабочих и служащих).
В годы Великой Отечественной войны А. к., как тыловой р-н, принял большое кол-во эвакуированных предприятий, жителей оккупир. р-нов, раненых воинов. В годы войны здесь ввели в строй 51 круп. пром. предприятие, в т. ч. Алтайский трактор. з-д в Рубцовске, Трансмаш, котельный, станкостроит. з-ды в Барнауле и др. Объем произв-ва оборонной пром-ти за годы войны увеличился в 40 раз. Край дал стране ок. 2,6 млн т хлеба, свыше 150,4 тыс. т мяса, 160 тыс. т картофеля и овощей, 35,2 тыс. т слив. масла, 48 тыс. т сахара. 611 тыс. жителей края ушли на фронт, ок. 170 тыс. погибли, более 250 уроженцев и жителей края удостоены звания Героя Советского Союза.
В послевоен. годы А. к. по-прежнему оставался ведущим агропром. р-ном Сибири. В результате целинных и залежных земель освоения (1954–55) в хоз. оборот введено 2657 тыс. га, в 1955 общая посев. площ. достигла 7 754 тыс. га, в 1956 получен рекордный урожай зерна – 7,3 млн т, что составляло ок. 10 % общерос. сбора. В то же время распашка больших степных пространств привела к негатив. эколог. последствиям (эрозия почвы, песчаные бури), что привело к снижению объемов с.-х. произв-ва. В 1959–63 среднегодовой валовой сбор зерна в крае снизился по сравнению с предыдущим пятилетием на 27,5 %. Во 2-й пол. 1960-х гг. темпы развития отрасли вновь повысились. Однако в 1970-е гг. они начали снижаться. Прирост объемов валовой с.-х. продукции за 1966–70 в А. к. составил 18,7 %, в 1971–75 – 12,4. В 1976–80 объем продукции по сравнению с предыдущим пятилетием снизился на 3 %, а в 1981–85 увеличился на 0,4 %. Среднегодовой темп прироста за 1966–88 составил по краю 1,4 % (по СССР – 2,5, по Сибири – 1,9 %). Внедрение в с. х. различных форм коллективного подряда привело к положит. результатам. Произв-во с.-х. продукции в 1986–88 увеличилось на 16,2 %.
Количеств. и качеств. изменения происходили в пром-ти. Ведущую роль в ней стали играть круп. предприятия общесоюз. значения. Объем валовой продукции с 1940 по 1955 возрос на 477 %, или на 32 % в год, что превышало всесоюз. показатели. В 1956 на долю пищевкусовой отрасли пришлось 32 % продукции, металлообработки и машиностроения – 31 %, легкой – 21 %. В 1955–88 в строй введено 82 новых предприятия. В крае появляются хим. и нефтехим. отрасли, опережающими темпами развивались предприятия ВПК. Сформировались круп. отраслевые комплексы в с.-х. машиностроении, дизелестроении, станкостроении, произв-ве хим. и синтетич. волокон и др. В 1975 наметилось замедление темпов роста пром. произв-ва. К 1990 на долю А. к. приходилось 17–18 % пром. произв-ва Зап. Сибири, 28–29 % с.-х. произв-ва, в т. ч. ок. 40 % зерна, 30 % мяса. В 1970–80-х гг. быстрыми темпами развивалось жилищно-коммунал. хоз-во. С 1976 по 1990 введено 19 721 тыс. кв. м жилья.
В 1990-е гг. в связи с кардинал. полит. изменениями в стране возникла новая структура упр-ния, в т. ч. на краевом уровне. Ликвидирована монополия КПСС. Складывается многопарт. система. Активизировалась деят-ть различ. конфессий.
Распад СССР, отказ от плановой и переход к рыночной экономике тяжело отразились на соц.-экон. положении края и его населения. Спад пром. произв-ва превысил общерос. показатели. Его объем в 1998 составил 29,3 % от уровня 1991 (в РФ – 46,5 %). В с.х. более всего пострадало жив-во. За 1991–2000 поголовье круп. рог. скота сократилось на 46,2 %, свиней – на 26,5, овец и коз – на 79,7 %. В 2000 мяса скота и птицы было произведено на 59,3 %, молока – на 37,6, шерсти – на 88,8, яиц – на 11,6 % меньше, чем в 1990. В полеводстве спад был менее заметным. Посев. площ. сократилась на 16,2 %. Реальные ден. доходы населения в 2000 по отношению к 1992 составили 60 %. А. к. перешел в группу дотационных регионов.
Выход экономики из кризиса наметился в 1999. Начавшийся рост во мн. связан с успешной деят-тью ряда крупнейших предприятий, в их числе «Алтайкокс» в Заринске (20 окт. 2006 здесь вступила в строй 5-я, самая мощная в РФ коксовая батарея производительностью 1 млн т кокса в год), «Алтайвагон» в г. Новоалтайске, рубцовский «Мельник» и «Алейскзернопродукт», Иткульский спиртзавод, Барнаульский пивоваренный з-д и ряд др. В мае 2006 введена в действие Рубцовская обогатительная ф-ка ОАО «Сибирь-полиметаллы» мощностью 400 тыс. т рудного концентрата в год. Общий объем пром. произв-ва в 2004 вырос по сравнению с 1998 в 1,6 раза. Увеличились реальные доходы населения. Стабилизировалось положение в соц. сфере.
Уд. вес пром-ти в отрасл. структуре валового регион. продукта А. к. в 2003 составил 21,2 %, с.х. – 21,1, стр-ва – 5,2, транспорта – 7,5, связи – 1,4, торговли и коммерческой деят-ти по реализации товаров и услуг – 14,2 %. Числ. экономически актив. населения в 2004 – 1 308 тыс. чел. (50,9 % от общей числ.), 1 108 тыс. (84,7 %) заняты в экономике. Уровень официально зарегистрированной безработицы 9,0 %. В 2004 в общем объеме пром. произв-ва доля машиностроения и металлообработки составляла 22,1 %, электроэнергетики – 16,4, пищевой – 16,3, черной металлургии – 14,8, мукомольно-крупяной и комбикормовой – 12,0, хим. и нефтехим. – 11,2, лес. и деревообрабат. – 2,5, произв-ва строит. материалов – 2,4, легкой – 1,2 %. Произв-во кокса составило 3618 тыс. т, груз. магистральных вагонов – 5,9 тыс. шт., двигателей трактор. и комбайн. – 9 684 шт., муки – 1280 тыс. т, макарон. изделий – 75 966 т, сыров – 35 136 т (макс. показатель по РФ), масла животного – 10 581 т.
Алтай остается важнейшим в Сибири поставщиком с.-х. продукции. В 2004 уд. вес раст-ва в отраслевой структуре с.х. составлял 57,9 %, жив-ва – 42,1 % (в 1987 соотв. 39,4 и 60,6 %). Ведущая отрасль с. х. – произв-во зерна (гл. обр. яровой пшеницы). Выращиваются сах. свекла, подсолнечник, лен-долгунец. Площ. посева 5 136 тыс. га. Структура посев. площадей: зерновые и зернобобовые – 66,9 %, кормовые – 23,8, технические – 7,3, картофель и овоще-бахчевые – 1,9 %. Валовой сбор зерна 3 606,7 тыс. т, картофеля – 1 237,6 тыс. т, овощей – 246,0 тыс. т. Жив-во преим. молочно-мясного направления. Развито овцеводство, пчеловодство. Поголовье круп. рог. скота 958,7 тыс., свиней – 594,4 тыс. Молока произведено 1297 тыс. т, мяса скота и птицы – 169,4 тыс. т, яиц – 804,6 млн шт. Осн. производители зерновых – круп. и ср. с.-х. предприятия, 79 %. Картофель и овощи выращиваются в осн. в личных приусадебных хозяйствах населения – соотв. 98 и 86 %. ЛПХ являются ведущими производителями мяса скота и птицы (72,8 %) и молока (54,6 %). Осн. усилия алтайских фермеров сосредоточены на выращивании зерна: 21 %. Их уд. вес в произв-ве мяса скота и птицы составляет 2 %, молока – 1,6, картофеля – 0,8, овощей – 5,5 %.
А. к. имеет развитую сеть ж. д. С запада на восток край пересекает Юж.-Сиб. магистраль. На севере проходит часть Ср.-Сиб. магистрали. Линии Татарская–Карасук–Кулунда (Кулундинская ж.д.) и Новосибирск–Алтайская–Бийск (Алтайская ж.д.) соединяют Алтай с Транссиб. магистралью. Важное значение имеет линия Алтайская–Барнаул–Рубцовск–Семипалатинск (Туркестано-Сиб. магистраль). Эксплуатационная длина ж.д., проходящих по тер. А. к., 1 803 км. Протяженность сети автомоб. дорог с твердым покрытием 14 325 км. По тер. края проходит автодорога федерал. значения Новосибирск–Бийск–Горно-Алтайск–Ташанта. Связь с Казахстаном осуществляется по трассам Барнаул–Рубцовск–Семипалатинск, Барнаул–Кулунда–Павлодар. Судоходство по р. Обь. Аэропорт в Барнауле.
Культура Алтая XVIII–XIX вв. тесно связана с развитием горнозавод. произв-ва, а ряд учреждений финансировался из средств Кабинета е. и. в. В XVIII в. при горных з-дах и круп. рудниках стали открываться горнозавод. школы (к 1859 – 16 школ с 1,5 тыс. учащихся и 33 учителями). В 1785 открылось Барнаульское горное уч-ще – единственное учеб. заведение такого профиля в Зап. Сибири. Горным специалистам принадлежат мн. выдающиеся изобретения (см.: Ползунов И.И., Фроловы). Нек-рые горные специалисты стали круп. исследователями природы и истории горного дела на Алтае и в России, в их числе: А.И. Кулибин (авт. работы «Описание Колывано-Воскресенских заводов по 1883 год»), Г.И. Спасский (чл.-кор. СПб. АН, с 1810 8 лет работал на Алтае, автор первого в России «Горного словаря»). В Барнаульском горном уч-ще работал изв. этнограф В.В. Радлов. Природа края и горные з-ды привлекали внимание мн. рос. и иностр. ученых, к-рые работали здесь в составе науч. экспедиций и оставили описание края в своих трудах, в их числе: И.Г. Гмелин, Г.Ф. Миллер, П.С. Паллас, И. Фальк, А. Гумбольдт, К.Ф. Ледебур, Г.Е. Щуровский, П.П. Семенов-Тян-Шанский, А. Брем, Г.Н. Потанин, Н.М. Ядринцев и др. В Барнауле в 1764 создана науч.-техн. б-ка, в 1765 – архив при Канцелярии горных з-дов, в 1830 – метео- и магнитная станция, в 1823 открыт музей.
Кризис кабинетского горного произв-ва негативно отразился на финансировании и состоянии ряда учеб. и науч. заведений. Но в целом во 2-й пол. XIX – нач. XX в. растет сеть учеб. заведений, в 1914 в округе имелось 819 школ, в их числе только 6 ср. учеб. заведений с общим числом учеников 52,1 тыс. Распространению грамотности способствовало Общество попечения о нач. образовании, открытое в 1884 в Барнауле по инициативе ссыльного народника В.К. Штильке. Для исследования Алтая много сделало Общество любителей исследования Алтая (1891), преобразованное в 1902 в Алтайский подотдел Зап.-Сиб. отдела Русского географического об-ва. Первое периодическое издание – газ. «Ежедневные телеграммы Российского Телеграфного агентства» – появилось в Барнауле в 1895. Наиболее круп. газеты дорев. периода – барнаульская «Жизнь Алтая» (1911–18) и бийская «Алтай» (1911–19). В 1888 основана Барнаульская горная обществ. б-ка (ныне – Алтайская краевая).
Наиболее впечатляющими достижениями сов. власти в сфере культуры стали создание массовой сети школ, б-к, др. учреждений культуры, борьба с неграмотностью. Уже в 1922 действовали 888 школ, в 1940 – 3 366, в них обучалось 528,1 тыс. учащихся, число педагогов 18,2 тыс. Кадры учителей готовили Барнаульский (1933) и Бийский (1939) учительские ин-ты, с 1941 и 1953 – пед. ин-ты.
По сведениям на 2004/5 уч. год, дошкольных образоват. учреждений – 877, число посещающих их детей – 67,4 тыс.; гос. общеобразоват. учреждений – 1 535, учащихся – 288,9 тыс., гос. спец. ср. учеб. заведений – 42, студентов – 44,5 тыс.; гос. вузов – 8 и 15 филиалов, студентов – 82,8 тыс.; негос. вузов – 2 и 6 филиалов, студентов – 6 тыс. Крупнейшие вузы: Алтайский гос. ун-т (открыт в 1973), Алтайский гос. тех. ун-т им. И.И. Ползунова (открыт в 1942 на базе эвакуир. ин-та из Запорожья), Алтайский гос. аграр. ун-т (1944, на базе эвакуир. ин-та из Ленинградской обл.), Алтайский гос. мед. ун-т (1954), Алтайская гос. академия искусств и культуры (1975).
Крупнейшие науч. учреждения: Алт. НИИ хим. технологии в Бийске (1958), с 1978 – НПО «Алтай» (во многом благодаря этому научному центру в 2005 Пр-во РФ присвоило Бийску статус наукограда), Алтайский НИИ садоводства Сибири им. М.А. Лисавенко (1973), Алт. НИИ с. х. (1950), Ин-т водных и экологических проблем СО РАН (1987) и др.
В крае работают 6 проф. театров (4 – в Барнауле, по 1 – в Бийске и Рубцовске), старейший Алтайский краевой театр драмы им. В.М. Шукшина (1921). Функционирует Алтайская краевая филармония (1944).
Крупнейшие музеи: Алтайский гос. краеведческий, Гос. музей истории литературы, искусства и культуры Алтая, Гос. художественный (Барнаул), Бийский краеведческий. К 1990 в А. к. работало 1 720 клубов и дворцов культуры, 1,5 тыс. б-к. На тер. края поставлены на гос. охрану 4 736 памятников истории и культуры, в т. ч. 162 – федерал. значения. На июнь 1998 в крае 140 православ. церквей и 7 монастырей. Радиофикация нас. пунктов началась в 1934, Барнаульский телецентр (1-й в крае) работает с 1956.
В сов. период в крае создана совр. инфраструктура здравоохранения. В годы Великой Отечественной войны здесь было размещено 59 госпиталей на 19 850 коек, в 1945 открыт Барнаульский санаторий. К нач. 1990-х гг. лечеб.-профилакт. помощь жителям оказывали 481 учреждение, в т. ч. 299 больниц на 31,6 тыс. коек, 182 поликлиники; трудились 8,8 тыс. врачей и 23,3 тыс. лиц ср. мед. персонала, 12 санаториев. Край – один из центров туризма в РФ.
Лит.: Алтай: историко-статистический сборник по вопросам экономического и гражданского развития Алтайского горного округа. Томск, 1890; Преображенный Алтай. 2-е изд. Барнаул, 1971; Очерки истории Алтайского края. Барнаул, 1987; Ревякин В.С., Пушкарев В.М., Ревякина Н.В. География Алтайского края: Учеб. пособие для уч-ся ср. шк. Барнаул, 1989; Предпринимательство на Алтае XVIII в. – 1920-е гг. Барнаул, 1993; История Алтая. Барнаул, 1995. Ч. 1; Энциклопедия Алтайского края: В 2 т. Барнаул, 1995–1996; Документы по истории церквей и религиозных объединений в Алтайском крае (1917–1998 гг.). Барнаул, 1999; Барнаул: Энциклопедия. Барнаул, 2000; Бородин В.А. Промышленность Алтая, XX век. Барнаул, 2001; Хрестоматия по истории Алтая с древнейших времен до 1917 года. Барнаул, 2003; Алтай в трудах ученых и путешественников XVIII – начала XX в. Барнаул, 2005; История Алтайского края XVIII–XX вв.: научные и документальные материалы. Барнаул, 2005; Регионы России: Основные характеристики субъектов Российской Федерации. 2005: Стат. сб. М., 2006.
В.А. Скубневский, Л.В. Лбова
