ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ всероссийские и локальные

Материал из Историческая энциклопедия Сибири
Перейти к: навигация, поиск

ПЕРЕПИСИ НАСЕЛЕНИЯ всероссийские и локальные. П. н. – специально организованный процесс сбора стат. информации. Содержат наиболее полную и достоверную информацию о числ. и составе населения по полу, возрасту, обществ. положению, грамотности, образованию и т. д. П. н. различают по территории (всерос., локальные), выборочные и по объекту (демогр., пром., с.-х. и т. д.).

Перепись 1897 (всерос.) – 1-я и единств. П. н. Рос. империи. Проводилась по состоянию на 28 янв. (9 февр.) 1897. Учитывалось 3 категории населения: наличное, постоянное и приписное. Разработка велась по налич. населению. Программа предусматривала 14 признаков: пол; возраст; отношение к главе хоз-ва и главе семьи; брачное состояние; сословие; состояние или звание; место рождения; место прописки; место постоянного (обычного) проживания; отметка о вр. отсутствии или проживании; вероисповедание; родной яз.; грамотность; занятие; наличие физ. недостатков или душевного заболевания.

Перепись 1916 (с.-х.), перепись 1917 (с.-х. и городская). Разработка велась в хоз. разрезе, но включались и демогр. характеристики. Недостатки этих переписей заключались в том, что они не проводились в малоосвоенных уездах губерний, занижали данные, их материалы не сравнимы между собой.

Выборочные обследования различных групп населения. С 1896 велась постоянная регистрация переселенцев, прибывавших в Сибирь.

Во 2-й пол. 1880-х – 1-й пол. 1890-х гг. в связи с предстоящим землеустройством проводилось обследование гос. крестьян Сибири. Опубл. 20 вып. «Материалов для изучения экономического быта государственных крестьян и инородцев Сибири», 6 вып. «Материалов по исследованию землепользования и хозяйственного быта сельского населения Иркутской и Енисейской губерний», 12 вып. материалов комиссии А.Н. Куломзина.

В 1894–98 осуществлено обследование крестьян Алтайского окр. В кон. XIX – нач. ХХ в. Комитет Сибирской ж. д. и Переселенческое упр-ние провели ряд обследований переселенцев. Крупнейшими из них были обследования 13 721 двора переселенцев в 1903–04, 31 984 переселен. хоз-в в 1911–12 и переселенцев Томской губ. в 1911–13. В Сибири проводились и переписи мест. значения: Иркутск (1863, 1864, 1875, 1879), Тобольск (1872, 1882), Томск (1866, 1880), Омск (1877), Барнаул (1895), Новониколаевск (1905).

Ист.: Первая всеобщая перепись населения Российской империи 1897 г. Общий свод по империи результатов разработки данных Первой всеобщей переписи населения, произведенной 28 января 1897 г. СПб., 1905. Т. 1–2; изданы также отд. тома по Тобольской, Томской, Енисейской, Иркутской губ., Забайкальской и Якутской обл.; Итоги переселенческого движения за время с 1896 по 1909 г. СПб., 1910; Итоги переселенческого движения за время с 1910 по 1914 г. Пг., 1916; Предварительные итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 1916 г. Пг., 1917. Вып. 1–3; Погубернские итоги Всероссийской сельскохозяйственной и поземельной переписи 1917 г. по 52 губерниям и областям. М., 1921; Поуездные итоги Всероссийской сельскохозяйственной и поземельной переписи 1917 г. по 57 губерниям и областям России: Труды ЦСУ. М., 1923. Т. 2. Вып. 2.

Г.А. Ноздрин

За годы сов. власти в Сибири проведено 7 всесоюз. (1926, 1937, 1939, 1959, 1970, 1979, 1989), 1 демогр. (1920), 1 гор. (1923) и неск. локал. переписей и учетов населения.

Перепись 1920 (демогр.). Проведена по состоянию на 28 авг. Ее программа состояла из 18 пунктов: пол; возраст; национальность; родной яз.; гражданство (для иностранцев); место рождения; продолжительность проживания в месте переписи; семейное состояние; грамотность; образование; занятие, положение в промысле, место работы, профессия; источник средств существования; физ. недостатки; псих. здоровье; участие в войнах. Дополнительно учитывались также занятость в с. х. и влияние на нее войны, способность к труду.

В связи с боевыми действиями Гражданской войны и недостатком средств П. н. 1920 не охватила всю тер. Сибири. Непереписанными остались: Якутская обл., север Иркутской губ. (Киренский, Илимский и Бодайбинский у.), север Енисейской губ. (Туруханский кр.), север Томской губ. (Нарымский кр.). Не переписывалось также население Забайкалья.

Перепись 1923 (гор.). Организована по состоянию на 15 марта одновр. с переписью пром. и торг. предприятий. В Сибири переписывалось население всех городов, а также фаб.-зав. и ж.-д. поселков, в к-рых по переписи 1920 проживало свыше 500 чел. Проведена путем опроса в течение 7 дней. Учитывалось налич. население. Программа П. н. 1923 была короче, чем в 1920. В личном листке содержались 12 признаков: пол; возраст; национальность; брачное состояние; гл. и побоч. занятия; ремесло, должность, промысел или специальность; соц. положение и место работы; наличие и срок безработицы; для учащихся – получение пособия, стипендии; нетрудоспособность; наличие связи с деревенским хоз-вом; семейное состояние.

Перепись 1926 (всесоюз.). Проведена по состоянию на 17 дек. Это была 1-я всесоюз. П. н., охватившая полностью все население Сибири. Программа переписи содержала 14 признаков (с подпунктами): пол; возраст; народность; родной яз.; место рождения; продолжительность проживания в месте переписи; брачное состояние; грамотность; физ. недостатки; псих. здоровье; занятие; положение в занятии и отрасль труда; для безработных – продолжительность безработицы и прежнее занятие; источник средств существования. П. н. 1926 отличается детальной публикацией данных и многочисл. сочетаниями признаков.

Перепись городского населения Кузбасса 1931. Проведена по состоянию на 15 янв. Не переписано население ряда рудничных поселков: Тельбесского, Салаирского, Киселевского. Одна из лучших локал. П. н. в СССР. Содержит материалы о числ. и составе гор. населения Кузбасса по полу, возрасту, соц.-клас. составу, положению в занятии. В программе сформулирован вопрос о миграции.

Перерегистрация городского населения 1931. В Сибири проводилась с 15 марта по 1 апр. в связи с выдачей заборных книжек. Учитывала числ. гор. населения, пол, возраст, положение в занятии, экон. активность, соц.-клас. и семейный состав. Ряда городов Сибири не коснулась. В Кузнецке проведена неправильно (материал забракован). Обработано выборочно только 20 % материала.

Перепись 1937 (всесоюз.). Проведена по состоянию на 6 янв. Единств. сов. П. н., организованная по образцу П. н. 1897 как однодневная. Учитывалось только налич. население. Программа П. н. 1937 включала 14 признаков: пол; возраст; национальность; родной яз.; религия; брачное состояние; подданство; грамотность; название учеб. заведения; курс или класс; уровень образования; занятие; место работы; обществ. группа. Результаты переписи разошлись со всеми сделанными ранее оценками и, в частн., с оценками И.В. Сталина о числ. населения СССР. П. н. 1937 выявила нек-рые демогр. последствия голода 1932–33. В отд. р-нах Зап. Сибири это выразилось в сокращении числ. сел. населения по сравнению с 1926.

Орг-ция П. н. 1937 была признана неудовлетворительной, а ее материалы дефектными. Они объявлены «закрытыми» и изъяты из сиб. ведомств. и гос. архивов. Значит. часть материалов П. н. 1937 уничтожена. Мн. стат. работники в Центре и на местах подвергнуты репрессиям. Частично сохранившиеся материалы опубл.

Перепись населения 1939 (всесоюз.). Проведена по состоянию на 17 янв. В Сибири в труднодоступных р-нах Кр. Севера (Ямало-Ненецкий нац. окр., Остяко-Вогульский нац. окр., Туруханский р-н, сельсоветы, подчиненные Игарскому горсовету, Таймырский и Эвенкийский нац. окр., Катангский р-н Красноярского кр., Витимо-Олёкминский р-н Иркутской обл., Баунтовский р-н Бурят-Монгольской АССР, часть тер. Якутской АССР) прошла в особые сроки. При П. н. 1939 учитывалось постоян. и налич. население. Программа переписи содержала 16 признаков: отношение к главе семьи; хар-р проживания (постоянно или временно); место постоян. жительства и время отсутствия в нем; время отсутствия в месте переписи; пол; возраст; брачное состояние; национальность; родной яз.; гражданство; грамотность; назв. учеб. заведения и ступень обучения; окончание ср. или высш. школы; занятие; место работы; обществ. группа.

Перепись пенитенциарных групп населения проводилась по особой программе бюро переписи НКВД. При обработке материалов переписи заключенные, работники НКВД, а также военнослужащие были произвольно распределены по територии, что значит. исказило числ. населения отд. регионов. В частн., в Сибири особенно сильному искажению подверглась числ. населения Новосибирской обл. и Бурят-Монгольской АССР. Одновр. в ходе обсчета материалов П. н. 1939 была деформирована структура населения. Заключенные, отвечая на вопрос о роде занятий, указывали выполняемую ими работу: «землекоп», «лесоруб», «врач» и т. д. При ответе на вопрос о месте работы, писали «неизвестно», а при ответе на вопрос «обществ. группа», указывали обществ. группу, соответствующую занятию. Часть заключенных причислялась к рабочим, часть – к служащим.

Результаты П. н. 1939 были также фальсифицированы в сторону преувеличения числ. населения. По окончании переписи был организован контрольный обход, мат-лы к-рого (контрольные бланки) послужили основанием для искусств. завышения числ. населения. Итоги П. н. 1939 полностью не опубликованы. Нек-рые материалы печатались в газ. «Правда» и «Известия» в 1940, в ж. «Вестник статистики» в 1956, а также обнародованы при публикации переписи 1959. Краткие итоги переписи опубл.

Учет населения 1947–48. После завершения Великой Отечественной войны П. н. не проводилась. Однако плановое хоз-во СССР испытывало острую потребность в данных о населении. Поэтому СНК СССР распоряжением от 31 дек. 1945 разрешил ЦСУ Госплана СССР с целью определения числ. и половозраст. состава населения провести стат. разработку списков избирателей, составлявшихся к выборам депутатов Верховного Совета СССР (февр. 1946) и Верховного Совета РСФСР (февр. 1947). В эти списки вносились все граждане страны 18 лет и старше, кроме заключенных, ссыльных и высланных (использование списков избирателей по воинским частям и войск. соединениям было запрещено).

Подсчет детей и молодежи до 18-летнего возраста был организован в городах в дек. 1947 – янв. 1948. Подсчет проводился без опроса населения. По частн. домам информация о кол-ве детей и молодежи была получена в ходе отчетов, составленных домовладельцами совместно с регистраторами и представителями уличных комитетов, посетившими каждый дом. По домам обобществленного фонда отчеты составлялись комендантами, домоупр-ниями и администрацией дет. и подростковых учреждений (дет. дома, общежития учеб. заведений). После окончания подсчета была проведена контрольная проверка, охватившая примерно 10–14 % детей.

Осн. источником информации о половозраст. составе сел. населения явилась единовр. отчетность, к-рая велась сел. советами на основе похозяйств. книг и списков вр. проживавших. Эти отчеты направлялись районным инспекторам ЦСУ для стат. обработки. Отчеты преследовали фискал. и мобилизац. цели. По этой причине они составлялись особенно тщательно, а потому были достаточно надежны.

Сопоставление 3 видов источников позволило сов. статистикам, не проводя специально П. н., определить числ., половозраст. и соц. состав населения СССР в целом и всех регионов Сибири после завершения Второй мировой войны. Материалы учета специально не публиковались. Хранятся в Рос. гос. архиве экономики и регион. гос. архивах.

Ист.: Население Сибири (по материалам Всероссийской демографической переписи 1920 года): Погубернские, поуездные и поволостные итоги. Новониколаевск, 1921. Т. 1. Вып. 5; Бюллетень Центрального статистического управления. 25 авг. 1923 г. № 77. М., 1923; Сибирское статистическое управление: Стат. бюл. № 1. 1924. Новониколаевск, 1924; Сибирский краевой статистический отдел: Стат. бюл. 1926. № 7–8. Новосибирск, 1927; Статистический бюллетень. 1927. № 9–10. Новосибирск, 1927; Предварительные итоги переписи населения 1926 г. по Ойротской автономной области. Улала, 1927; Предварительные итоги Всесоюзной переписи населения 17 декабря 1926 года по Дальне-Восточному краю. Хабаровск, 1927; и др. В 1928–33 были опубликованы полные итоги в 56 т.; Кузбасс. Результаты переписи городского населения 1931 г. Новосибирск, 1931; Статистика Сибири. Новосибирск, 1931. Вып. 6; Экономико-статистический справочник по Восточно-Сибирскому краю. М.; Иркутск, 1932; Западно-Сибирский край: Материалы по экономике края. Новосибирск, 1932; Уральское хозяйство в цифрах. 1931–1933 гг. Свердловск, 1933.

В.А. Исупов

Перепись населения 1959 (всесоюз.), 1-я послевоен. перепись. Проведена по состоянию на 15 янв. По орг-ции и методике оказалась близка к П. н. 1939 и содержала те же вопросы, за искл. пункта о грамотности, входившего составной частью в вопрос об уровне образования, поскольку к 1959 в стране была практически решена проблема грамотности населения. Характеристика образования представлена более подробно и включала показатели по сел. и гор. населению, полу, обществ. группам, национальности, занятиям и видам труд. деят-ти. Программа переписи содержала 15 признаков: отношение к главе семьи; место постоянного жительства; время отсутствия в нем; пол; возраст; брачное состояние; национальность; родной яз.; гражданство; уровень образования; название учеб. заведения (для учащихся); место работы; занятие; источник средств существования; обществ. группа. П. н. 1959 отличает высокая точность. Материалы П. н. 1959 опубл. в 17 т. в 1962–63.

Перепись населения 1970 (всесоюз.). Проведена по состоянию на 15 янв. По сравнению с П. н. 1939 и 1959 имела более широкую программу. Программа сплошной части П. н. включала 11 признаков: отношение к главе семьи; причина и время отсутствия (для вр. отсутствующих); место постоянного жительства и время отсутствия в нем (для вр. проживающих); пол; возраст; брачное состояние; национальность; родной яз., а также др. яз. народов СССР, к-рым опрашиваемый свободно владеет; уровень образования; тип учеб. заведения (для учащихся); источник средств существования. Программа выборочной части П. н. состояла из 7 признаков: место работы; занятие (для пенсионеров – прежнее осн. занятие); хар-р и продолжительность работы в 1969 (для работавших в 1969 неполный год); обществ. группа; продолжительность проживания в месте переписи; место предыдущего постоян. жительства; причина перемены места жительства. Впервые большая часть материалов разрабатывалась по постоян. населению. Кроме традиц. вопросов, в П. н. 1970 введен вопрос о знании др. яз. народов СССР, к-рым опрашиваемый свободно владеет. Впервые после переписи 1926 внесены 3 вопроса, касающихся миграции: «Сколько времени непрерывно проживает в данном населенном пункте»; «Для живущего здесь менее 2-х лет указать место предыдущего постоянного жительства»; «Причина перемены места жительства». Это позволяло определить долю мигрантов в зависимости от года их прибытия в ту или иную область или край, потоки и объем миграции между отд. территориями, дать характеристику мигрирующего населения и проанализировать причины миграции.

При проведении П. н. 1970 получены также сведения о лицах трудоспособ. возраста, занятых в домаш. и личном подсоб. хоз-вах, с целью выявления возможностей и условий, при к-рых они могли бы работать в гос. секторе экономики. Во мн. это связывалось с массовым вовлечением в 1960-е гг. в нар. хоз-во трудоспособного населения и постепенным исчерпанием этого резерва раб. силы. В программе разработки материалов переписи 1970 (а также последующих) семьи группировались по типам, их члены – по полу и возрасту. Итоги переписи опубл. в нач. 1970-х гг.

Перепись населения 1979 (всесоюз.). Проведена по состоянию на 17 янв. По своей программе аналогична переписи 1970. Программа сплошной переписи, как и переписи 1970, содержала 11 вопросов, а выборочной – 5, в 1970 – 7 вопросов. Исключены вопросы о хар-ре и времени работы для работавших неполный год перед переписью населения; о причине перемены места жительства и места предыдущего постоян. жительства. Но ряд вопросов имел более расширенные или уточненные формулировки. Так, в переписях 1959 и 1970 вопрос о состоянии в браке учитывался по краткой характеристике – фиксировалось, состоит ли данное лицо в браке или нет. В 1979 была возвращена практика переписи 1897 и 1926, когда давался подробный анализ семейного положения: состоит в браке, никогда не состоял в браке, вдов, разведен, разошелся. Эти сведения выяснялись отдельно для женщин и мужчин, сел. и гор. населения; они важны для изучения вопросов формирования семьи, ее стабильности, а также для разработки демогр. прогнозов.

П. н. 1979 впервые после П. н. 1926 представила данные о рождаемости. В ней содержались подроб. вопросы о возрасте детей с учетом младенцев до года в месяцах, их кол-ве, в т. ч. живущих с матерью, вне семьи, а также умерших. Опрашивались все женщины, начиная с 16 лет, независимо от их семейного положения. Эти данные позволяли не только показать изменение кол-ва детей в семье, но и проанализировать в целом динамику уровня рождаемости у женщин разных поколений в зависимости от соц.-экон. и демогр. характеристик: уровня образования, национальности, места жительства и т. д. Сведения о фертильности, браке и составе семей необходимы также для изучения дом. экономики. На лиц в трудоспособном возрасте, занятых в домаш. и личном подсоб. хоз-вах, составлялся отд. опросный лист из 9 вопросов – для выяснения возможности вовлечения в произв-во доп. труд. ресурсов. Миграции в переписи 1979 отводился лишь 1 вопрос – о продолжительности проживания в данном нас. пункте. Хотя вопрос о причине перемены места жительства был снят, данные переписи в регион. разрезе позволяли выявить существ. особенности и различ. интенсивность тер. подвижности населения. Материалы П. н. 1979 изданы в 1984 (1 т.) и в 1989–90 (10 т. в 19 кн.). Они опубл. также по данным различ. краев и областей.

Перепись населения 1989 (всесоюз.). Проведена по состоянию на 12 янв. По сравнению с предыдущей имела более широкую программу, что позволяло детально характеризовать население. В нее вошли новые вопросы о месте рождения, а вопрос о продолжительности проживания был дополнен подвопросом: «Из какого населенного пункта прибыл – из городского, из сельского?». Эта перепись впервые зафиксировала уровень проф. подготовки населения, в нее был включен вопрос об окончании проф.-техн. учеб. заведения. Наиболее подробные и систематизир. данные по П. н. 1989 опубл. (Краткая социально-демографическая характеристика населения РСФСР (по данным Всесоюзной переписи 1989 года). М., 1991–1992. Вып. 1–4). Результаты переписи в детальном формате в виде отд. сборников опубликованы регион. управлениями статистики.

Ист.: Итоги Всесоюзной переписи населения 1970 года: В 7 т. М., 1972–1974; Профессиональный состав населения РСФСР (по материалам Всесоюзной переписи населения 1970 г.). М., 1973; Сопоставление основных итогов переписи населения 1959 и 1970 годов Новосибирской области с областями Западно-Сибирского экономического района. Новосибирск, 1974; Возрастной состав населения РСФСР по данным Всесоюзной переписи населения 1989 г. М., 1990; Численность населения РСФСР. По данным Всесоюзной переписи населения 1989 года. М., 1990; Сельские населенные пункты РСФСР по данным Всесоюзной переписи населения 1989 года. М., 1991.

И.Б. Карпунина, А.П. Мелентьева

После распада СССР на тер. РФ проведены П. н. в 1994 (микроперепись) и в 2002 (всерос.).

Микроперепись 1994 проводилась в период с 14 по 23 февр. 1994 во всех регионах РФ (за искл. Чеченской Респ.) с охватом 5 % населения страны (7,3 млн чел.). За единицу наблюдения, в отличие от предыдущих переписей и обследований населения, принято домохоз-во, а не семья. Программа опроса содержала 49 вопросов, объединенных в 9 разделов. В результате обработки материалов микропереписи получена обшир. и разносторонняя информация о структур. изменениях, происшедших в составе населения РФ после проведения всеобщей П. н. 1989. Важнейшим итоговым результатом обработки информации микропереписи были детальные данные о нац. и язык. составе населения: распределение населения по национальности и владению языками, нац.-гос. образованиям РФ, распределение отд. национальностей по возрасту, уровню образования. Детальный анализ проведен по 142 национальностям россиян.

Перепись населения 2002 (всерос.). Проводилась в соотв. с Законом «О Всероссийской переписи населения», к-рый определил правовые отношения, возникающие в ходе подготовки и проведения переписи, акцентировав внимание на том, что участие в переписи является обществ. обязанностью каждого гражданина РФ. Эта перепись имела целый ряд особенностей по сравнению с переписями сов. периода: в кач-ве единицы наблюдения вместо семьи было введено домохоз-во, впервые включен вопрос о гражданстве, а также уделено внимание выяснению уровня грамотности; значит. расширены вопросы, связанные с выявлением уровня образования, источников средств существования и брачного состояния населения.

Ист.: Основные итоги микропереписи населения 1994 г. М., 1995; Итоги Всероссийской переписи населения 2002 г.: В 14 т. М., 2004–2005.

С.В. Соболева

Лит.: Всесоюзная перепись населения 1970 года: Сб. статей. М., 1976; Киселева Г.П., Кваша А.Я. О чем рассказывают переписи населения. М., 1983; Всесоюзная перепись населения 1979 года. Сб. статей. М., 1984; Ноздрин Г.А. Материалы обследований переселенцев и переписи населения в Сибири в дооктябрьский период (историографический обзор) // Хозяйственное освоение Сибири в период капитализма: Историографический обзор. Новосибирск, 1988; Всесоюзная перепись населения 1937 г.: Краткие итоги. М., 1991; Всесоюзная перепись населения 1939 года: Основные итоги. М., 1992; Население Западной Сибири в XX веке. Новосибирск, 1997; Всероссийская перепись населения 2002 года. Федеральная служба государственной статистики. М., 2003.

Персональные инструменты
Пространства имён

Варианты
Действия
Навигация
Инструменты