КОМИССАРИАТЫ ВРЕМЕННОГО СИБИРСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА

Материал из Историческая энциклопедия Сибири
Перейти к: навигация, поиск

КОМИССАРИАТЫ ВРЕМЕННОГО СИБИРСКОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА, мест. адм. органы, созданные после свержения большевист. власти на востоке России с центром в Омске летом–осенью 1918.

К. губ. (обл.), уезд., гор., район. (часть уезда, либо отдаленная, либо особого значения местность), отд. пунктов (приисков, рудников, ж.-д. станций) организованы частью на основе еще подпол. антибольшевист. структур, частью по учреждению Зап.-Сиб. комиссариата, как правило, по согласованию с деятелями мест. самоупр-ния и представителями общественности. Обычно К. состояли из 3 членов, в т. ч. избранного ими председателя. В подавляющем большинстве случаев членами мест. К. были представители левого фланга антибольшевист. движения (социалисты-революционеры, социал-демократы и др.). В июне – 1-й пол. июля 1918 К. Временного Сибирского пр-ва (ВСП) удалось восстановить деят-ть гос. аппарата на местах, способствовать восстановлению деят-ти органов гор. и земского самоупр-ния.

После передачи власти Зап.-Сиб. К. Совету министров ВСП 18 июля коллегиал. К. упразднены, и восстановлен институт губ. (обл.) и уезд. комиссаров с их помощниками, как было при Временном Российском пр-ве в 1917. Делопроизв-во в канцеляриях губ. комиссаров велось по отделам. Напр., в Енисейской губ. таких отделов было 12: распорядительный, административный, земских и гор. самоупр-ний, воинский, милиции, тюремный, строительный, врачебный, печати, зрелищ и собраний, призрения, информационный, политический. Кроме того, в подчинении губ. комиссара находились Казенная палата, Палата гос. имуществ, Переселенческое управление и Упр-ние губ. агронома. Аппарат низовых комиссаров (уезд. и участковых) был более скромным – состоял из помощника и неск. делопроизводителей канцелярии. Уезд. комиссарам подчинялись уезд. податные инспекторы и переселенч. чиновники, а с 17 окт. 1918 и начальники милиции. Постепенно шел процесс ликвидации район. К., причем район. администрации обычно не упразднялись: после выхода в отставку район. комиссара «за упразднением должности» взамен, как правило, назначался «помощник уездного комиссара с постоянным пребыванием в данной местности». Такие преобразования были вызваны полит. борьбой и приводили не к совершенствованию управленч. структур, а только к смене лиц, занимавших должности.

Большинство мест. администраторов сохраняло свои должности и после ликвидации ВСП 3 нояб. 1918, как при Временном Всероссийском пр-ве, так и при Российском пр-ве А.В. Колчака. 28 дек. 1918 губ. (обл.) и уезд. комиссары были переименованы в управляющих губерниями (областями) и уездами.


В.В. Журавлев

Персональные инструменты
Пространства имён

Варианты
Действия
Навигация
Инструменты