КОЛЛЕКТИВНЫЙ ПОДРЯД В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ

Материал из Историческая энциклопедия Сибири
Перейти к: навигация, поиск

КОЛЛЕКТИВНЫЙ ПОДРЯД В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ. Кризис. явления в с. х. СССР в нач. 1980-х гг. (см. Сельское хозяйство) продемонстрировали бесперспективность продолжения прежней аграр. политики. Чтобы преодолеть отчуждение тружеников села от средств произв-ва и результатов труда, с этого времени началось повсемест. внедрение в с. х. т. н. коллект. форм орг-ции и оплаты труда. Подоб. формы орг-ции аграр. произв-ва появились в СССР еще в кон. 1950-х гг., когда в колхозах и совхозах стали организовываться малые механизир. звенья с аккордно-премиальной оплатой труда, за к-рыми закреплялась земел. площ. Оплата труда в них в течение года велась в форме повременного аванса, связанного с числом выходов на работу. В кон. года коллективам выплачивалась разница между заработ. платой, начисленной по расценкам за произведенную продукцию, и полученными суммами аванса. Такие звенья строили свою работу не по ежедневным нарядам на выполнение отд. заданий, как это принято при индивид. сдельщине, и поэтому получили название безнарядных. Однако, несмотря на эффективность, безнарядное движение в с. х. сколько-нибудь существ. распространения не получило и к кон. 1970-х гг. фактически прекратилось.

В то же время коллективы с оплатой труда по конечным результатам актив. работали в стр-ве и ряде отраслей пром-ти. Именно оттуда в с. х. был перенесен термин «коллективный подряд». В нач. 1980-х гг. безнаряд. коллективы стали возрождаться под назв. «подрядные», что отражало существо отношений между администрацией с.-х. предприятий и труд. коллективами на условиях договора-подряда. Задачу внедрения К. п. в с. х. поставил майский (1982) Пленум ЦК КПСС. Начавшееся в 1983–84 мас. внедрение К. п. в с. х. получило новый импульс в годы перестройки. Если в 1983 на К. п. в с. х. в Зап. Сибири переведено 9,1 тыс. бригад и звеньев, то в 1985 – уже 14,2 тыс., а в 1987 – почти 22 тыс. В 1987 в Вост. Сибири насчитывалось ок. 9 тыс. подразделений, работающих на условиях К. п. в с. х. В этом году подряд. отношениями охвачено 58 % работников с. х. Зап. Сибири. Наряду с количеств. ростом во 2-й пол. 1980-х гг. происходили качеств. сдвиги в подряд. движении: совершенствовались его традиц. формы, появились новые (коллективы интенсивных технологий – КИТ, аренд. подряд); расширялась хозрасчетная основа коллективов, работающих на подряде (внедрение нормативно-чековой системы планирования, учета и контроля, оплаты от валового дохода).

Коллективы, в к-рых К. п. в с. х. внедрялся неформально, значительно улучшали производств. показатели, повышали уровень производств. и технол. дисциплины. Особенно высоких производств. показателей достигали КИТы – подряд. подразделения, сочетающие предельно малые размеры с обязат. применением интенсив. технологий и обеспечением высокопроизводит. техникой. Они производили валовой продукции в 1,5–3,5 раза больше, чем обычные коллективы. Внушит. результаты деят-ти первых КИТов вызвали их массовое распространение. В 1986 в Новосибирской обл. функционировало 5 КИТов, в 1987 – 112, а в 1988 – уже ок. 600.

Приданию первичным труд. коллективам более высокой степени самостоятельности способствовал их перевод на аренд. подряд, суть к-рого заключалась в передаче семье, звену или бригаде за опред. плату на длит. срок земли и др. средств произв-ва для самостоят. произв.-хоз. распоряжения ими. При этом большую часть произведенной продукции подряд. аренд. коллектив обязывался продавать хоз-ву-арендодателю. Исходя из перспективности аренд. отношений как эффектив. средства преодоления отчуждения работников с. х. от средств и результатов труда на осн. их включения в отношения собственности на средства произв-ва, в 1987–88 был взят курс на повсемест. внедрение всех форм аренд. подряда. В 1988 в Красноярском кр. работало 550 аренд. звеньев, на Алтае – более 1 тыс. семейных аренд. звеньев. В Омской обл., кроме 408 полевод. и 513 животновод. первичных труд. коллективов, на аренду перевели 7 ремонтно-техн. мастерских и 26 автогаражей. В Новосибирской обл. к сер. 1989 по принципу аренд. подряда организовали 1,5 тыс. подразделений в 299 хоз-вах (21,5 % пашни, 18 % поголовья круп. рог. скота и свиней). На селе появились 1-е с.-х. кооперативы, коопхозы, фермер. хоз-ва.

Массовое внедрение различ. форм коллектив. орг-ции и оплаты труда не сопровождалось столь же внушит. ростом произв-ва продукции. Гл. причина этого – в неистребимости кампанейского подхода к делу. Мн. руководители с.-х. предприятий в условиях давления со стороны парт. и хоз. органов, стремящихся ускорить процесс внедрения К. п. в с. х., объявляли подрядными (КИТами, арендными) коллективы, по-прежнему работавшие на «сдельщине». Помимо прямых приписок распространение получил переход на К. п. в с. х. без перестройки принципов хозяйствования и упр-ния. Администрация совхозов и колхозов постоянно нарушала договоры подряда. Рядом специалистов и счетных работников аренда воспринималась как новая форма учета и контроля, к-рую они осуществляют самостоятельно, не затрудняя себя информированием т. н. арендаторов. В результате появлялись «арендные» коллективы, где применялась сдельная оплата. При подобных «подряде» и «аренде» рабочий совхоза или колхозник по-прежнему не чувствовал себя хозяином произв-ва. Так, в Новосибирской обл., в р-нах с наивысш. распространением К. п. в с. х. темпы прироста с.-х. продукции в 1985 были ниже среднеобластных. Даже в передовых коллективах, работавших на К. п. в с. х., рост объемов произв-ва с.-х. продукции часто сопровождался повышением ее себестоимости, а темпы роста заработ. платы опережали темпы роста производительности труда.

Опыт внедрения подряд. и аренд. отношений в 1980-е гг. показал их несовместимость со сложившейся адм.-командной системой упр-ния, основа к-рой – регламентация произв-ва, жесткое планирование, волевое распределение ресурсов.

См. Аграрная политика советского государства в Сибири.

Лит.: Никулина Е.В. Развитие коллективного подряда в сельском хозяйстве Западной Сибири в 80-е гг. (численность, формы, состав) // Социально-экономическое развитие сибирской деревни (1965–1985 гг.). Новосибирск, 1987; Она же. Зарождение и развитие коллективного подряда в сельском хозяйстве Западной Сибири (конец 50-х – середина 80-х гг.) // Социальная активность трудящихся советской сибирской деревни. Новосибирск, 1988; Крестьянство и сельское хозяйство Сибири. 1960–1980-е гг. Новосибирск, 1991.

В.А. Ильиных

Персональные инструменты
Пространства имён

Варианты
Действия
Навигация
Инструменты